О назначении трудовой пенсии по старости досрочно



Дело

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего, судьи Куликовой Т.А.,

при секретаре: Никитиной О.А.,

с участием истца Скрипченко И.А.,

представителей ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>: ФИО4, ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипченко ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области о назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд, он просит признать решение об отказе в назначении пенсии досрочно не обоснованным и обязать Управление пенсионного фонда в <адрес> назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, однако ДД.ММ.ГГГГ комиссией по пенсионным вопросам в удовлетворении заявления ему отказано, поскольку ответчик посчитал, что у него отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ.

Он с этим не согласен и считает, что у него возникло право на назначение трудовой пенсии по стрости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его стаж на соответствующих видах работ на это время составил 30 лет 10 дней, при том, как согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно он включил следующие периоды трудовой деятельности и применил следующий расчет количества дней, подлежащих включению в данный стаж:

1 ПЕРИОД: Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работал медбратом хирургического отделения <адрес> клинической больницы.

Трудовой стаж за этот период времени в льготном исчислении из расчета 1 год равен 1 году 6 месяцам составляет 4 месяца 09 дней.

2 ПЕРИОД : Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал врачом-интерном урологического отделения <адрес> клинической больницы, трудовой стаж за этот период календарно составляет 11 месяцев 29 дней.

3 ПЕРИОД: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал врачом-хирургом Краснозерской центральной районной больницы, что в смешанном льготном исчислении составляет 7 лет 6 месяцев 27 дней, так как в это период времени он работал в поликлинике, при этом трудовой стаж исчисляет из расчета 1 году равен 1 год и 3 месяцам, и в стационарном отделении, при этом трудовой стаж исчисляет из расчета 1 году равен 1 год и 9 месяцев.

Вместе с этим в данный период он со 02 по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах специализации по мануальной терапии, что должно быть включено в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии в календарном исчислении 29 дней.

4 ПЕРИОД: Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал врачом кабинета рефлексотерапии в санатории «Краснозерский», стаж работы в этот период в льготном исчислении из расчета 1 году равен 1 год и 3 месяцев составляет 1 год 4 месяца 17 дней.

Вместе с этим в данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на повышении квалификации по рефлексотерапии, что в календарном исчислении составляет 1 месяц 25 дней.

5 ПЕРИОД: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал врачом-хирургом стационара Краснозерской ЦРБ, что составляет в льготном исчислении из расчета 1 году равен 1 год и 9 месяцев, 10 лет 10 месяцев 25 дней.

В этот период он находился на курсах повышении квалификации с 10 ноября по ДД.ММ.ГГГГ по освоению чистых методик оперативных вмешательств в отделении чистой хирургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по неотложной хирургии органов брюшной полости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по актуальным вопросам рефлексотерапии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лазеротерапии и лазеропунктуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по актуальным вопросам хирургии, что должно быть включено в трудовой стаж в календарном исчислении, что составляет 4 месяца 13 дней.

6 ПЕРИОД: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он работал заместителем главного врача Краснозерской центральной районной больницы, что в льготном исчислении из расчета 1 году равен 1 год и 3 месяцев, составляет 08 лет 09 месяцев 24 дня.

В этот период он находился на курсах повышении квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что должно быть включено в трудовой стаж, для назначении пенсии в календарном исчислении, что составляет 3 месяца 9 дней.

На основании изложенного он считает, что со дня обращения в Управление пенсионного фонда <адрес> НСО с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно ДД.ММ.ГГГГ, у него возникло право на назначение данной пенсии.

Представители ответчика Управления пенсионного фонда в <адрес> НСО ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали,

они признаю те обстоятельства, что в стаж, дающий право ФИО1 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно подлежат включению следующие периоды трудовой деятельности:

1. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности медбрата хирургического отделения <адрес> клинической больницы, что в льготном исчислении 1 год равен 1 году 6 месяцам, что составляет 4 месяца 09 дней.

2. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна урологического отделения <адрес> клинической больницы, что в календарном исчислении составляет 11 месяцев 29 дней.

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга Краснозерской центральной районной больницы, что в смешанном льготном исчислении, из расчета периода работы в поликлинике 1 год равен 1 году и 3 месяца, в стационаре 1 год равен 1 году 9 месяцев, составляет 7 лет 5 месяцев 28 дней.

4. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача кабинета рефлексотерапии в санатории Краснозерский, что в льготном исчислении из расчета 1 год равен 1 году 3 месяцам составляет 1 год 2 месяца 22 дня.

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача хирурга стационара Краснозерской центральной районной больницы, что в льготном исчислении 1 год равен 1 году 9 месяцев составляет 10 лет 6 месяцев 12 дней.

6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача Краснозерской центральной районной больницы, что в льготном исчислении расчета 1 год равен 1 году 3 месяцам, составляет 08 лет 6 месяцев 15 дней.

Всего: 29 лет 01 месяц 24 дня.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ принял признание представителями ответчика вышеуказанных обстоятельств и освободил истца от дальнейшего их доказывания.

Вместе с этим считают, что время нахождения истца на курсах повышения квалификации и специализации, всего 10 месяцев 16 дней, не должно засчитываться в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно на том основании, что Правилами от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение в соответствующий стаж работы периодов повышения квалификации, стажировки и профессиональной подготовки, так как повышение квалификации это один из видов дополнительного профессионального образования, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоение современных методов решения профессиональных задач, и включает в себя обучение по определенным учебным планам и программам, в этот период времени работники обучаются и не заняты выполнением работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку суммарная продолжительность периодов работы истца, дающих право на назначение данной пенсии на этот день составила 29 лет 01 месяц 24 дня, между тем как согласно п. 11 ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, то у истца на ДД.ММ.ГГГГ не возникло право на назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

Выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 7 названного Закона, закрепляет достижение пенсионного возраста ( 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет и одновременно предусматривает право отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно пункта 5 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449)

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работ.

Истец достаточно представил доказательств в подтверждение того обстоятельства, что он на ДД.ММ.ГГГГ имел специальный трудовой стаж, достаточный для назначения трудовой пенсии досрочно.

Так, судом установлено, что включению в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости досрочно подлежат периоды, которые суммарно составляют 29 лет 01 месяц 24 дня, данное обстоятельство не оспаривает ответчик, что соответствует вышеуказанным требованиям закона.

Вместе с этим суд считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период нахождения истца на курсах повышении квалификации и специализации со 02 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 10 месяцев 16 дней, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Истец представил доказательства, что в этот период времени ему начислялась заработная плата, было сохранено место работы, работодатель отчислял в пенсионный фонд страховые взносы.

Однако, данные периоды, которые суммарно составляют 10 месяцев 16 дней подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку установлено, что истец в это время осуществлял лечебную деятельность, поскольку в виду высокой ответственности за результаты труда врача осуществление его деятельности не возможно без тех мероприятий, которые проводились на курсах повышения квалификации.

Всего на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 30 лет 10 дней.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 статьей 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель установил как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих в частности, трудовую деятельность, специфику условий труда и профессии.

Судом установлено, что профессиональная деятельность истца была связана с постоянной повышенной эмоциональной и психологической нагрузкой, с высокой степенью ответственности за результаты труда, а также с особой значимостью и ценностью такой деятельности для государства и общества, что гарантировало ему в более раннем возрасте получение льготной пенсии.

Согласно ч. 1, 2 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что истец обратился в УПФ <адрес> НСО ДД.ММ.ГГГГ, что дает суду основание обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно с указной даты.

Руководствуясь ст.ст. 191-192 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление пенсионного фонда в <адрес> назначить Скрипченко ФИО7 трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда в <адрес> в пользу Скрипченко ФИО8 государственную пошлину в прядке возврата в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы в суд Краснозерского района Новосибирской области.

Судья