Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Чукановой Н.А.
при секретаре Глок М.В.
с участием представителя истца Андронова В.В.,
представителя ответчика администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области Сосунова С.М.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Краснозерского района Новосибирской области Дегтяренко О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андроновой ФИО8 к администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику, где просит признать отказ жилищной комиссии администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать администрацию Веселовского сельсовета принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по следующим основаниям.
Истец является вдовой ветерана Великой Отечественной войны и согласно Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предоставила документы на улучшение жилищных условий в жилищную комиссии администрации Веселовского сельсовета, которая приняла решение об отказе в признании ее лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий по п. 2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, так как она проживает в собственном жилом помещении, обеспеченным общей площадью на одного члена семьи более 12 кв.м, т.е. более учетной нормы.
Не согласна с решением жилищной комиссии, поскольку не проведена объективная оценка ее жилищных условий, комиссией не было учтено, что в доме нет центрального отопления, водопровода, санузла, ванной комнаты, что необходимо в ее возрасте.
Просит признать решение жилищной комиссии администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, признать её лицом, нуждающимся в жилом помещении, обязать администрацию Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области принять ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом благоустроенном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Андронов В.В. в судебном заседании исковые требования Андроновой М.С. поддержал, подтвердив обстоятельства, указанные в иске. Пояснил при этом, что истец проживает в собственном доме. В доме печное отопление, водопровода нет, отсутствует канализация, нет санузла. Дом камышитовый, из дерева и глины, построен в 1958 году, за период эксплуатации камыш в стенах пришел в негодность, оконные блоки сгнили, пол холодный. В силу своего возраста и состояния здоровья она нуждается в отдельном благоустроенном жилье.
Считает отказ жилищной комиссии администрации Веселовского сельсовета по тем основаниям, что она обеспечена общей площадью более учетной нормы, формальным.
Просит признать незаконным постановление администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, признать истца лицом, нуждающимся в жилом помещении и обязать ответчика принять ее научет.
Представитель ответчика - администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области Сосунов С.М. в судебном заседании исковые требования Андроновой М.С. не признал, пояснив, что истец проживает в собственном доме, площадь которого не позволяет поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, межэведомственной комиссией жилье признано пригодным для проживания.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Краснозерского района Новосибирской области Дегтяренко О.А. считает исковые требования Андроновой М.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствие с требованиями ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика то обстоятельство, что Андронова М.С. имеет право на льготы, установленные ст.21 Федерального закона РФ «О ветеранах», что подтверждается копией удостоверения (л.д.28).
Истец Андронова М.С. имеет в собственности жилой дом по адресу <адрес> (л.д.12,23), в котором зарегистрирована и проживает, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство (л.д.12), справкой администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), выпиской из похозяйственной книги (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ Андронова М.С. обратилась с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в администрацию Веселовского сельсовета (л.д.2-3).
Согласно протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8-9), постановления главы администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), Андроновой М.С. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий по п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.
Оценивая постановление администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.
Согласно Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ( в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Ветеранов Великой Отечественной войны.
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах».
В силу п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (в ред. 06.05.2010г) «О ветеранах» членам семей участников Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, при этом, члены семей участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз в соответствии с жилищным законодательством.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно п.12 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Андронова М.С. нуждается в улучшении жилищных условий, в связи с чем находит постановление администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии ее на учет в качестве граждан, нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным.
Выводы суда основаны на том, что Андронова М.С. проживает в неблагоустроенном доме - в доме отсутствует канализация, водопровод, в доме печное отопление, что подтверждается актом проверки жилищных условий (л.д.4).
Таким образом, суд приходит к выводу, что Андронова М.С. проживает в жилом помещении, в котором отсутствуют инженерные системы – хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, отопление.
При этом, суд учитывает то обстоятельство, что на территории с.Веселовское Краснозерского района Новосибирской имеются централизованные сети, имеются благоустроенные квартиры, что никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается.
Поскольку постановление администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, которым Андроновой М.С. отказано в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении принято ДД.ММ.ГГГГ и оно судом признается незаконным, то суд считает необходимым признать право истца на постановку на учет с момента отказа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно ч.4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать постановление администрации Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Андроновой ФИО9 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным.
Признать Андронову ФИО10 лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Обязать администрацию Веселовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области принять Андронову ФИО11, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающую в <адрес>, на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.
Судья