О признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий



Дело

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Флеенко Т.Н.

при секретаре Никитиной О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куприянова ФИО8 к Администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, где просит признать решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать его лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Он является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и согласно Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предоставил ДД.ММ.ГГГГ документы на улучшение жилищных условий в жилищную комиссию Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, которая приняла решение ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании его лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий по п.п. 2 ч.1 ст. 54 и п.п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ по тем основаниям, что он проживает в принадлежащем ему жилом помещении, общая площадь которого превышает учетную норму площади жилого помещения на одного человека и оно не признано ветхим.

Не согласен с решением жилищной комиссии, поскольку не произведена объективная оценка его жилищных условий, считает, что имеет право на социальную поддержку согласно Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в том числе на обеспечение жильем за счет федерального бюджета.

Просит признать решение жилищной комиссии администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, признать его лицом, нуждающимся в жилом помещении, обязать ответчика принять его на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом благоустроенном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Карманов В.Н. в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований Куприянова А.М. настаивает.

Представитель ответчика администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области Варава В.И. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Краснозерского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, ими представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика Варава В.И. указал, что исковые требования Куприянова А.М. признает, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, он согласен с вынесением решения об удовлетворении требований истца.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, что не противоречит требованиям статьи 167 ГПК РФ.

Изучив доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие с требованиями статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В судебном заседании установлено, что Куприянов А.М. является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона РФ «О ветеранах», а также является инвалидом 2 группы, что подтверждается копией удостоверения (л.д. 2).

Куприянов А.М. проживает в <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по данному адресу, что подтверждается справкой администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области (л.д. 3), копией паспорта истца (л.д.13-14).

Из заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.41) следует, что Куприянов А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищную комиссию администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области с просьбой принять его на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11) Куприянову А.М. отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий по пункту 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, указано, что он является собственником жилого помещения, обеспеченным общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы, по пункту 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, указано, что жилое помещение не признано ветхим, заявление о признании его непригодным не поступало.

Оценивая указанное решение жилищной комиссии администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области суд учитывает следующее.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ( в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Ветеранов Великой Отечественной войны.

Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах».

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ ( в ред. 06.05.2010 г) «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, в частности согласно пункта 12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Разрешая данный спор, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу, что Куприянов А.М. нуждается в обеспечении жильем и решение жилищной комиссии администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии его на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий следует признать незаконными.

Выводы суда основаны на том, что Куприянов А.М. проживает в доме, имеющем печное отопление, что подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.42).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Куприянов А.М. проживает в жилом помещении, в котором отсутствуют централизованные инженерные сети.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что на территории села Гербаево Краснозерского района Новосибирской имеются централизованные сети, имеются благоустроенные квартиры.

Суд, учитывая вышеизложенное и письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 января 2010 года № 809-СК/07 считает, что Куприянов А.М. нуждается в обеспечении его благоустроенным жильем.

Суд считает, что истцом в порядке статьи 56 ГПК РФ представлены достаточные доказательства его нуждаемости в улучшении жилищных условий, отказ жилищной комиссии носит формальный характер, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Поскольку решение жилищной комиссии администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, которым Куприянову А.М. отказано в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении принято ДД.ММ.ГГГГ и оно судом признается незаконным, то суд считает необходимым признать право истца на постановку на учет в жилищной комиссии с момента отказа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд в данном случае, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Истец при подаче иска в суд на основании пункта 3 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден то уплаты государственной пошлины.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (п.п. 19 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Таким образом, государственная пошлина с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение жилищной комиссии администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Куприянову ФИО9 в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении незаконными.

Признать Куприянова ФИО10 лицом, нуждающимся в жилом благоустроенном помещении.

Обязать администрацию Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области принять Куприянова ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом благоустроенном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения, путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья