Дело № №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Чукановой Н.А.,
при секретаре Глок М.В.,
с участием истца Шакировой И.В.
представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области Плис Г.А., Бабушкиной С.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области о назначении трудовой пенсии по старости досрочно
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику с требованием обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
По окончании Новосибирского городского медицинского училища №2 в 1989 году по распределению работала в 11 поликлинике <адрес>, по семейным обстоятельствам уволилась. ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в Краснозерской ЦРБ, эта работа в сельской местности, где гарантировали ей льготы по начислению трудовой пенсии по старости досрочно.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры процедурного кабинета в Новосибирской 11 поликлинике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры родительного отделения. Общий стаж в льготном исчислении составил 25 лет 11 месяцев 21 день
При обращении в Управление Пенсионного фонда ей зачли работу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в стаж в календарном порядке, однако она считает, что стаж должен в этот период исчисляться в льготном порядке 1 год и 6 месяцев за 1 год работы. Не согласна с отказом Пенсионного Фонда в начислении трудовой пенсии по старости досрочно.
Во избежание госпитальной инфекции среди новорожденных в отделении реанимации переводят новорожденных нуждающихся в искусственной вентиляции легких. Тяжелые новорожденные на самостоятельном дыхании получают интенсивную терапию в родительном отделении в палате интенсивной терапии. В отделении находятся недоношенные дети с массой до 1000 гр, все эти дети нуждаются в постоянном наблюдении и непрерывной внутривенной инфузии. В её обязанности входит участие в родах и оказание первой медицинской помощи новорожденным по назначению неонатолога. Также она ходит на операцию кесарево сечение в операционную хирургического отделения. Её работа в родительном отделении не отличается от работы медсестры в палате интенсивной терапии, за исключением того, что там взрослые больные, а у них новорожденные.
Не согласна также с исключением из льготного стажа периода повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Краснозерском районе Новосибирской области назначить ей пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования, настаивает на их удовлетворении, согласна с расчетом Управления Пенсионного фонда ее стажа до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ считает, что стаж должен исчисляться в льготном порядке 1 год 6 месяцев за 1 год, поскольку она фактически выполняет работу медицинской сестры палаты интенсивной терапии новорожденных, в связи с чем ее стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял более 25 лет.
В судебном заседании представители ответчика Бабушкина С.Н. и Плис Г.А. исковые требования не признали, пояснив при этом, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в Краснозерском районе поступило заявление истца о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФРФ по Краснозерскому району было вынесено решение № 4976, которым Шакировой И.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В стаж работы дающий право на назначение досрочной пенсии не включены периоды: нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком до достижения 3 лет, на курсах повышения квалификации, поскольку включение указанных периодов в стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Также в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в календарном порядке в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности медсестры палаты новорожденных после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в календарном порядке.
Выслушав доводы сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч.1 ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации по Краснозерскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно (л.д.27-32).
Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснозерском районе Новосибирской области № 4976 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-9) истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно.
Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (№ 173-ФЗ от 17.12.2001г.) установлены общие условия назначения трудовой пенсии по старости, согласно которых право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п/п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (№ 173-ФЗ от 17.12.2001г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 Постановления Совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлен порядок исчисления сроков выслуги, согласно которым среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Согласно Приложения к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев:
- операционным медицинским сестрам, включая старших, акушеркам, включая старших, медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров;
- медицинским сестрам, в том числе старшим отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, а лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, являющимся приложением к вышеуказанным Правилам, предусмотрены должности:
- операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинские сестры перевязочных отделений хирургического профиля стационаров;
- медицинские сестры, в том числе старшие отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Таким образом, 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля, а после ДД.ММ.ГГГГ - операционным медицинским сестрам, включая старших, акушеркам, включая старших, медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров; медицинским сестрам, в том числе старшим отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Судом установлено, что истец Шакирова И.В. работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры процедурного кабинета в Новосибирской поликлинике № 11,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения <адрес>ной больницы,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры родильного отделения стационара, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.10-12).
Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 28 утвержден перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, согласно которому родовое (родильное) и акушерское отделения относятся к хирургическим подразделениям.
Суд приходит к выводу, что должность, которую занимает истец Шакирова И.В. относится к среднему медицинскому персоналу и тождественна должности медицинской сестры палатной отделений хирургического профиля, соответственно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ для подсчета стажа работы в сельской местности в календарном порядке и для подсчета «смешанного» стажа как 1 года работы за 1 год и 3 месяца.
Учитывая вышеуказанные положения нормативных актов, суд приходит к выводу, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежат включению следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры процедурного кабинета в Новосибирской поликлинике № 11 подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в календарном порядке,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры терапевтического отделения <адрес>ной больницы – при подсчете стажа в городе, сельской местности и поселках городского типа в льготном порядке исчисления стажа 1 год работы за 1 го<адрес> месяца, (за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры родильного отделения стационара – в льготном порядке исчисления 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, как медицинской сестре отделения хирургического профиля, и с применением льготного порядка при подсчете стажа в городе, сельской местности и поселках городского типа 1 год работы за 1 год и 3 месяца,
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры родильного отделения стационара в льготном порядке исчисления стажа в городе, сельской местности и поселке городского типа - год работы за 1 го<адрес> месяца.
Доводы истца о том, что она фактически выполняет работу медицинской сестры палаты интенсивной терапии суд находит необоснованными, связанными с неправильным пониманием норм права.
Показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 судом не могут быть приняты в качестве доказательства характера работы, поскольку согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Управлением Пенсионного фонда в Краснозерском районе произведен правильно. Стаж работы истца при исчислении работы в городе, сельской местности и поселке городского типа составляет 23 года 6 месяцев 19 дня, при исчисления стажа работы в сельской местности – 19 лет 10 месяцев 27 дней.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения истцу трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Так как суд не удовлетворяет требования истца, то не подлежит взысканию в порядке возврата и государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд, что не противоречит требованиям статьи 98 ГПК РФ, согласно которой понесенные по делу судебные расходы возмещаются только стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
в удовлетворении исковых требований Шакировой ФИО13 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы в суд Краснозерского района Новосибирской области.
Судья