Дело № №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Чукановой Н.А.
при секретаре Глок М.В.,
с участием истца Ковалевой М.Е.,
представителя ответчика - администрации Орехово - Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области Пихенько Е.А.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Краснозерского района Новосибирской области Делеске Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой ФИО8 к администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику, где просит признать постановление администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области №45 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
Истец является вдовой ветерана Великой Отечественной войны с 1977 года, больше замужем не была, на руках осталось пятеро детей, работала всю трудовую жизнь. На работе получила травму глаза и осталась инвалидом. Дети выросли, стало подводить здоровье. В 2007 году переехала жить к старшему сыну, но в январе 2011 года пришлось вновь переехать проживать к младшему сыну, по причине того, что не сошлись характерами со снохой. С этого времени проживает с семьей сына на одной площади. Семья сына многодетная. Два внука служат в рядах РА, осенью 2011 года возвратятся, жилплощадь не позволяет жить семерым.
Ею было подано заявление о постановке на учет на предоставление благоустроенного жилья. Комиссией было обследовано жилое помещение, принято решение об отказе в предоставление собственного жилья по п.3 ст. 54 ч.1.
Просит признать постановление администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области №45 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, указанные в иске. Не согласна с решением жилищной комиссии и постановлением администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № 45 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не проведена объективная оценка ее жилищных условий, комиссией не было учтено, что она проживает в доме сына, собственного жилья не имеет, часто болеет, поэтому нуждается в отдельном жилом помещении.
Она проживала до января 2011 года в доме своего старшего сына, однако вынуждена была переехать к младшему сыну, так как не складывались отношения со снохой. Семья младшего сына многодетная, она не имеет отдельной комнаты. Дом, в котором она проживает на сегодняшний день не благоустроен, отсутствует туалет, ванная комната, нет водопровода, печное отопление.
В силу своего возраста и состояния здоровья она нуждается в отдельном благоустроенном жилье, в тишине. Истец переехала к сыну по той причине, что ей негде было жить, а не с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Считает отказ жилищной комиссии администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №45 формальным.
Представитель ответчика - администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области Пихенько Е.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Краснозерского района Новосибирской области ФИО7 против удовлетворения исковых требований не возражала.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствие с требованиями ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика то обстоятельство, что ФИО3 имеет право на льготы, установленные ст. 20 Федерального закона РФ «О ветеранах», что подтверждается копией удостоверения (л.д. 3), также имеет право на льготы, установленные ст. 21 вышеназванного закона, что подтверждается справкой (л.д.4).
Истец проживает в <адрес>, зарегистрирована по данному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.18).
Из заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.5-6) следует, что Ковалева М.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищную комиссию администрации Орехово - Логовоского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области с просьбой принять её на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении.
Согласно протокола заседания жилищной комиссии администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № 8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), постановления администрации Орехово – Логовского Краснозерского района Новосибирской области № 45 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) Ковалевой М.Е. отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий по п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ по основаниям, предусмотренным ст.53 Жилищного кодекса РФ, поскольку не истек пятилетний срок с момента преднамеренного ухудшения жилищных условий.
Оценивая указанное решение жилищной комиссии администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области и постановление Орехово – Логовского сельсовета №45 от ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.
Согласно Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной войны.
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах».
В силу п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ ( в ред. 06.05.2010 г) «О ветеранах» членам семей участников Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, при этом, члены семей участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз в соответствии с жилищным законодательством.
Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Судом установлено, что истец не имеет в собственности жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.12), ей не предоставлялось жилое помещение по договору социального найма.
Также судом установлено, что истец является членом собственника жилого помещения по адресу: <адрес> квартиры составляет 50,5 кв.м., в квартире проживает 7 человек, таким образом, обеспеченность каждого из них составляет 7,2 кв.м., что менее учетной нормы.
Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Суд приходит к выводу, что доказательств того факта, что истец изменила место жительства с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ Ковалева М.Е. является нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем находит постановление администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № 45 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении незаконным.
Поскольку постановление администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области №45, которым Ковалевой М.Е. отказано в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении принято ДД.ММ.ГГГГ и оно судом признается незаконным, то суд считает необходимым признать право истца на постановку на учет с момента отказа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому в соответствии с требованиями ч.2 ст. 39 ГПК РФ подлежит принятию судом.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Истец при подаче иска в суд на основании п. 3 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена от уплаты государственной пошлины.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (п.п. 19 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ).
Согласно ч.4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Таким образом, государственная пошлина с ответчика не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать постановление администрации Орехово – Логовского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № 45 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ковалевой ФИО9 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным.
Признать Ковалеву ФИО10 лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Обязать администрацию Орехово - Логовского Краснозерского района Новосибирской области принять Ковалеву ФИО11, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающую в <адрес>, на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.
Судья