Дело №
Поступило в суд 11 января 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Краснозерское 11 января 2011 года
Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Флеенко Т.Н.
при секретаре Беляевой Т.В.
с участием прокурора Вайн Д.И.
лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Гаркуша Т.Н.
рассмотрев материалы по протоколу Отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гаркуша ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес>, <данные изъяты>, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, имеющей средне-специальное образование, в браке не состоящей, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> Гаркуша Т.Н. в нарушение требований статей 7,8,20, 22 Федерального закона РФ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, с февраля 2010 года находится на территории Российской Федерации незаконно, без постановки на миграционный учет, с недействительным паспортом, уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Гаркуша Т.Н. пояснила, что она, являясь гражданкой <данные изъяты>, проживает в <адрес>, без регистрации. Она не встала на миграционный учет, 03 февраля 2010 года в отношении нее было вынесено постановление суда о наложении штрафа и она была подвергнута административному выдворению за пределы Российской Федерации, которое она не исполнила, поскольку в течение полугода болела, затем у нее отсутствовали денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
С административным протоколом согласна в полном объеме, подтверждает то обстоятельство, что она пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, у нее недействительный паспорт гр-ки Украины, она не встала на миграционный учет.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему:
в соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела усматривается, что у гражданки <данные изъяты> Гаркуша Т.Н. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, следовательно, ею нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
11 января 2011 года инспектором ОУФМС России по Новосибирской области в Краснозерском районе было установлено, что гражданка <данные изъяты> Гаркуша Т.Н. проживает на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность и без документа, подтверждающего законность пребывания в Российской Федерации, без постановки на миграционный учет.
ДД.ММ.ГГГГ судьей Краснозерского районного суда Новосибирской области Гаркуша Т.Н. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.
Назначенное судом наказание Гаркуша Т.Н. не исполнено в полном объеме, она уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, где находится незаконно.
Вина Гаркуша Т.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказывается: информацией инспектора ОУФМС России по Новосибирской области в Краснозерском районе от 11.01.2011 года, протоколом об административном правонарушении от 11.01.2011 года, копией паспорта Гаркуша Т.Н., копией постановления судьи Краснозерского районного суда Новосибирской области от 03.02.2010 года, показаниями свидетеля Сасиной Е.М., которая в судебном заседании подтвердила тот факт, что Гаркуша Т.Н. длительное время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, наказание назначенное судом не исполнено.
На основании вышеизложенного судья считает установленным, что гражданка <данные изъяты> Гаркуша Т.Н. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также длительный срок нарушения режима пребывания с 2009 года.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При решении данного вопроса судья учитывает, что Гаркуша Т.Н. ранее подвергалась административному наказанию за аналогичное правонарушение, ей назначалась дополнительная мера наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при этом судом избирался способ выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации. Но назначенное судом наказание оказалось неэффективным, Гаркуша Т.Н. самостоятельно пределы Российской Федерации не покинула, продолжает длительное время нарушать режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, мер к оформлению документов для постановки на миграционный учет, то есть к устранению нарушений не предпринимала
На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считает данную меру наказания соразмерной предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судья считает необходимым назначить дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещении иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 18.8; 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:
Гаркуша ФИО7 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, с перечислением штрафа на расчетный счет УФК по НСО Администрации Краснозерского района Новосибирской области ИНН 5427104716 № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО г. Новосибирск БИК 045004001 КБК 44411690050050000140 КПП 542701001 ОКАТО 50227551000 с принудительным контролируемым административным выдворением под конвоем за пределы Российской Федерации, с содержанием до ее выдворения в Областном специальном приемнике при УВД г. Новосибирска на срок до шести месяцев.
В случае когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Новосибирский областной суд, путем подачи жалобы в суд, судьей которого вынесено настоящее постановление.
Судья