По иску К-ва к Управлению ПФ о досрочном назначении пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2010 года п. Красная Яруга

Краснояружский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.

при секретаре Сериковой Е.В.,

с участием истица К-ва В.П.,

представителей: ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Краснояружском районе Белгородской области Ч-вой Е.Н.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального учреждения «Управление образования администрации района»
Т-ва А.П

и муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» В-ова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск К-ва В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) о включении в трудовой стаж периода работы и о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

28 декабря 2009 года К-в обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии, ссылаясь на то, что его педагогический стаж в образовательных учреждениях составляет более 25 лет на день обращения с указанным заявлением.

Ответчик отказал ему в удовлетворении заявления, посчитав, что в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не входит период его работы с 1 ноября 1999 года по 7 декабря 2000 года включительно в должности учителя физической культуры муниципальной средней (полной) общеобразовательной многопрофильной школы - сад. Своё решение ответчик мотивировал тем, что наименования общеобразовательного учебного заведения, как школа-сад, в «Списках», утверждённых Постановлением Правительства №781 от 29 октября 2002 года в разделе 1.1, не имеется.

Дело инициировано К-вым, который просит назначить ему трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 28 декабря 2009 года, включив ему в педагогический стаж период работы с 1 ноября 1999 года по 7 декабря 2000 года включительно в должности учителя физической культуры в муниципальной средней (полной) общеобразовательной школе - сад.

В судебном заседании истец К-в поддержал свои исковые требования и пояснил, что в оспариваемый им период он работал в должности учителя физической культуры с такой же нагрузкой, как и до переименования школы. Учебное заведение выполняло те же функции, что и в 1998 году, и его переименование в школу-сад не отразилось на учебно - образовательном процессе.

Представитель ответчика Ч-ва исковые требования К-ва не признала, при этом она не оспаривала факт работы истца в период с 1 ноября 1999 года по 7 декабря 2000 года в должности, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, пояснила, что на 28 декабря 2009 года специальный трудовой стаж истца составляет 23 года 10 месяцев 27 дней.

Представители Муниципального учреждения «Управление образования администрации района» Т-в и МОУ «Средняя общеобразовательная школа» В-ов исковые требования истца поддержали и пояснили, что, несмотря на изменение наименования учебного заведения, обязанности учителя физической культуры не изменялись как до 1 ноября 1999 года, так и после указанной даты, при этом муниципальная средняя (полная) общеобразовательная школа - сад продолжала оставаться общеобразовательным учреждением; К-в работал на полную ставку учителя, получал по данной должности заработную плату.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации района Р-нко В.И., о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признаёт требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно диплому, решением Государственной экзаменационной комиссии 23 июня 1982 года К-ву присвоена квалификация учителя физического воспитания.

Согласно трудовой книжке и приказу №71 по школе от 18.05.1998 года истец начал свою трудовую деятельность с 1 августа 1982 года в СПТУ-103 в должности руководителя по физической культуре, 17 августа 1987 года принят на должность преподавателя физической культуры в СПТУ-103, 28 мая 1998 года принят на должность учителя физической культуры в среднюю школу, где продолжает работать в указанной должности и в настоящее время.

Начало работы истца с 18 мая 1998 года в должности учителя физической культуры в МОУ «Средняя школа» также подтверждается справкой, выданной администрацией данного учебного заведения.

Согласно тарификационным спискам учителей за 1999-2000 годы, К-в значится учителем физической культуры в школе-сад. За выполнение работы по указанной должности он получал заработную плату.

Постановлением Главы администрации Краснояружского района Белгородской области от 28 мая 1996 года №185 проведена государственная регистрация муниципальной средней (полной) общеобразовательной многопрофильной школы-сад.

Постановлением Главы местного самоуправления от 08 декабря 2000 года школа-сад переименована и зарегистрирована как муниципальная общеобразовательная школа среднего (полного) образования.

Таким образом, судом установлено, что в период до 1 ноября 1999 года, а так же с
1 ноября 1999 года по 7 декабря 2000 года включительно, К-в работал в одном общеобразовательном учебном заведении - муниципальной средней (полной) общеобразовательной школе-сад.

Представителем ответчика Ч-вой данный факт не оспаривается, однако ею не было представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих, что в указанные периоды работы каким-либо образом изменялись обязанности К-ва как учителя физической культуры указанного общеобразовательного учреждения.

В Уставе муниципальной средней (полной) общеобразовательной многопрофильной школы-сад указано, что она является муниципальным общеобразовательным учреждением, осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании» и в соответствии с уровнем общеобразовательных программ по 4-м ступеням.

В Уставе Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа», который был утверждён Постановлением Главы местного самоуправления района, также указано, что данное учреждение является муниципальным общеобразовательным учреждением и руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и Законом РФ «Об образовании».

Таким образом, как до 1 ноября 1999 года, так и в оспариваемый период учебное заведение, в котором осуществлял свою преподавательскую деятельность истец, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (в ред. от 28.02.2008 года), являлось общеобразовательным учреждением.

Судом установлено, что К-в с 1 ноября 1999 года по 7 декабря 2000 года включительно работал в должности учителя физической культуры муниципальной средней (полной) общеобразовательной многопрофильной школы-сад, которая являлась общеобразовательным учреждением и осуществляла свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», последующее переименование школы никак не повлияло на образовательный процесс.

В «Списке» должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в п. 1 раздела - «наименование должностей» значится: учитель, руководитель физического воспитания.

В п. 1.1. раздела «Наименование учреждений» - «Списка» значатся - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; в пункте 1.8 - детские сады всех наименований.

Следовательно, как школы, так и сады самостоятельно являются образовательными учреждениями, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии, а должность учителя физической культуры непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Согласно п. 13 «Правил» исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в «Списке» в следующих структурных подразделениях: государственных и муниципальных организациях (независимо от того, предусмотрены эти организации в «Списке» или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной).

Представителем ответчика не были представлены доказательства того, что муниципальная средняя (полная) общеобразовательная многопрофильная школа-сад не являлась муниципальным общеобразовательным учреждением для детей, поэтому такие доводы представителя ответчика о невозможности включения в педагогический стаж К-ва периода его работы в вышеуказанной школе-сад, являются необоснованными.

Таким образом, учреждения и должности, в которых осуществлял свою трудовую деятельность истец, не противоречат указанным «Спискам» и «Правилам», дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Из п.3.4 Постановления Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 29 января 2004 года следует, что норма ст.30 п.4 во взаимосвязи с п.2 ст.31 этого же Федерального Закона по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Следовательно, требования истца о включении в педагогический стаж периода работы в должности учителя физической культуры муниципальной средней (полной) общеобразовательной многопрофильной школы-сад с 1 ноября 1999 года по 7 декабря 2000 года подлежат удовлетворению.

Для суда очевидно, что К-в с 1 августа 1982 года и по настоящее время работает и осуществляет педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей в должности учителя физической культуры и имеет на 28 декабря 2009 года общий трудовой педагогический стаж более 25 лет.

При таких обстоятельствах на основании п.п. 10 п. 1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, К-в имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ о возможности назначения ему досрочной трудовой пенсии К-в обратился 28 декабря 2009 года, данный факт представителем ответчика не оспаривается, следовательно, трудовая пенсия ему подлежит досрочному назначению с указанного числа.

По правилам ч.1 ст.98 ГПК РФ в пользу К-ва с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98 ч. 1, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск К-ва В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) о включении в трудовой стаж периода работы и о досрочном назначении трудовой пенсии, признать обоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) досрочно назначить К-ву В.П. трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 28 декабря 2009 года, включив ему в педагогический стаж период его работы с 1 ноября 1999 года по 7 декабря 2000 года включительно в должности учителя физической культуры в муниципальной средней (полной) общеобразовательной многопрофильной школе - сад.

Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) - выплатить в пользу К-ва В.П. судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Краснояружский районный суд.

В суд надзорной инстанции (в президиум Белгородского областного суда) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.

Судья С.Н.Резников