Дело №2-88/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 октября 2011 года п. Красная Яруга Краснояружский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Григоренко Ю.И., при секретаре Рыбалко И.В., с участием истца прокурора - помощника прокурора Оськиной А.В., представителя ответчика Администрации городского поселения «Посёлок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский район» Забара В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснояружского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации городского поселения «Посёлок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт бесхозяйного имущества, УСТАНОВИЛ: В процессе проведённой прокуратурой Краснояружского района проверки было установлено, что на территории городского поселения «Посёлок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский район» находится гидротехническое сооружение (далее ГТС) пруда «Павловский», право собственности на которое за кем-либо не зарегистрировано, оно является фактически бесхозяйным, а ответчик мер к постановке его на учёт в регистрационном органе не принимает, отсутствие собственника ГТС не позволяет обеспечить его безопасную эксплуатацию, что может привести к возникновению аварий и чрезвычайных ситуаций на территории данного поселения и повлечь необоснованное причинение ущерба имуществу и загрязнению окружающей среды. Дело инициировано иском прокурора, который просил признать незаконным бездействие Администрации городского поселения «Посёлок Красная Яруга» в части непринятия мер к обращению в регистрационный орган с заявлением о постановке на учёт как бесхозяйного имущества указанного гидротехнического сооружения, находящегося на территории поселения, и обязать его администрацию в срок до 01.04.2012 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением о принятии гидротехнического сооружения пруда на учёт. В судебном заседании прокурор иск поддержал. Представитель ответчика иск признал, не настаивал на исследовании доказательств, о чём представил заявление, просил суд принять признание иска. Изучив заявление, заслушав стороны, суд считает возможным принять признание иска ответчиком по следующим основаниям: Ст. 39 ч.1 ГПК РФ определяет возможность признания иска ответчиком в случае, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 173 ч.З ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, положения данной статьи были сторонам разъяснены, от заявления представитель ответчика не отказался. Судом было установлено, что представитель ответчика имеет полномочия на признание иска, что следует из содержания представленной доверенности. Согласно ст. 14 ч.1 п.8,23,26, ст. 50 ч.2 п.5, Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года (в ред. от 25.07.2011), к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, при этом в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для этих целей. В соответствии с требованиями ст.ст. 3, 9 Федерального закона РФ «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 18.07.2011), именно собственник и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений. Очевидно, что отсутствие собственника гидротехнического сооружения создаёт реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации, при этом учитывается, что ГТС пруда «Павловский» какой-либо организацией не эксплуатируется. Положения ст. 22.1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 19.07.2011) устанавливают, что права на гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации. Ст.8 п.9 Устава Администрации городского поселения «Посёлок Красная Яруга» определяет его участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения. Каких-либо данных о том, что признание иска будет противоречить закону, нарушать права и законные интересы других лиц, в том числе и неопределённого круга лиц, представлено не было, иск прокурором предъявлен к надлежащему ответчику, который не принял мер к постановке на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимости гидротехнического сооружения пруда «Павловский». Таким образом, признание иска представителем ответчика принимается судом, что свидетельствует об отсутствии каких-либо препятствий для принятия решения об удовлетворении заявленных требований. На основании ст. 333.36 ч,1 п.19 НК РФ, ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины в размере 400 руб., которая, в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, подлежит отнесению за счёт средств бюджета муниципального района «Краснояружский район». Руководствуясь ст.ст. 103 ч.1, 173 ч.3 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Краснояружского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации городского поселения «Посёлок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский район» о признании незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт бесхозяйного имущества признать обоснованным. Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения «Посёлок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области, выразившееся в непринятии мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт как бесхозяйного имущества гидротехнического сооружения пруда «Павловский», расположенного за ул. Дальней п. Красная Яруга, и обязать указанную администрацию в срок до 01.04.2012 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением о принятии гидротехнического сооружения данного пруда на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества. Освободить Администрацию городского поселения «Посёлок Красная Яруга» от уплаты государственной пошлины в размере 400 руб. и отнести расходы по её уплате за счёт средств бюджета муниципального района «Краснояружский район» Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия с подачей кассационной жалобы через Краснояружский районный суд. Судья Ю.И. Григоренко