Дело № 2-82/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2011 года п. Красная Яруга

Краснояружский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Григоренко Ю.И.,

при секретаре Рыбалко И.В.,

с участием истца прокурора - помощника прокурора Оськиной А.В.,

представителя ответчика главы Администрации Репяховского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Семикопенко Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснояружского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Репяховского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт бесхозяйного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

В процессе проведённой прокуратурой Краснояружского района проверки было установлено, что на территории Репяховского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» находятся гидротехнические сооружения (далее ГТС) прудов «Курячий», на ул. Подлесной, «Верхний Педанов», «Нижний Педанов», «Бондарев», «Горгулёв» и в урочище «Ближняя Рудка» (пруд «Рудка»), права собственности на которые за кем-либо не зарегистрированы, они являются фактически бесхозяйными, а ответчик мер к постановке их на учёт в регистрационном органе не принимает, отсутствие собственника ГТС не позволяет обеспечить их безопасную эксплуатацию, что может привести к возникновению аварий и чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения и повлечь необоснованное причинение ущерба имуществу и загрязнению окружающей среды.

Дело инициировано иском прокурора, который просил признать незаконным бездействие Администрации Репяховского сельского поселения в части непринятия мер к обращению в регистрационный орган с заявлениями о постановке на учёт как бесхозяйного имущества указанных гидротехнических сооружений, находящихся на территории указанного сельского поселения, и обязать её в срок до 01.04.2012 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлениями о принятии гидротехнических сооружений указанных прудов на учёт.

В судебном заседании прокурор от иска в части признания незаконным бездействия Администрации Репяховского сельского поселения по непринятию мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учёт как бесхозяйного имущества, гидротехнических сооружений прудов на ул. Подлесной, «Верхний Педанов», «Нижний Педанов», «Бондарев», «Горгулёв», и в обязывании ответчика в срок до 01.04.2012 года обратиться в регистрационный орган с заявлениями о принятии гидротехнических сооружений указанных прудов на учёт отказался, отказ был принят судом, также уточнил место расположения пруда «Рудка», указав, что он находится на реке Ситная у с.Репяховка, а не в урочище «Ближняя Рудка», в остальной части иск поддержал.

Представитель ответчика иск признал, не настаивал на исследовании доказательств, о чём представил заявление, просил суд принять признание им иска.

Изучив заявление, заслушав стороны, суд считает возможным принять признание иска ответчиком по следующим основаниям:

Ст. 39 ч.1 ГПК РФ определяет возможность признания иска ответчиком в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ч.З ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, положения данной статьи были сторонам разъяснены, от заявления представитель ответчика не отказался.

Согласно ст.14 ч.1 п.8,23,26, ст. 50 ч.2 п.5, Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года (в ред. от 25.07.2011), к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, при этом в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для этих целей.

Очевидно, что отсутствие собственников гидротехнических сооружений создаёт реальную угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций, при этом учитывается, что ГТС прудов «Курячий» и «Рудка» на реке Ситная «Павловский» какой-либо организацией не эксплуатируются.

В соответствии с требованиями ст.ст. 3, 9 Федерального закона РФ «О безопасности гидротехнических сооружений» №117-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 18.07.2011), именно собственник и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений.

Положения ст. 22.1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 19.07.2011) устанавливают, что права на гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации.

Ст.8 п.9 Устава Администрации Репяховского сельского поселения определяет его участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения.

Каких-либо данных о том, что признание иска будет противоречить закону, нарушать права и законные интересы других лиц, в том числе и неопределённого круга лиц, представлено не было, иск прокурором предъявлен к надлежащему ответчику, который не принял мер к постановке на учёт в качестве бесхозяйных объектов недвижимости гидротехнических сооружений прудов «Курячий» и «Рудка» на реке Ситная.

Таким образом, признание иска представителем ответчика принимается судом, что свидетельствует об отсутствии каких-либо препятствий для принятия решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании ст. 333.36 ч.1 п. 19 НК РФ, ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины в размере 400 руб., которая, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, подлежит отнесению за счёт средств бюджета муниципального района «Краснояружский район».

Руководствуясь ст.ст. 103 ч.1, 173 ч.З, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Краснояружского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Репяховского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» о признании незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт бесхозяйного имущества признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие Администрации Репяховского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области, выразившееся в непринятии мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учёт как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений прудов «Курячий» и «Рудка» на реке Ситная, расположенных на территории поселения, и обязать его администрацию в срок до 01.04.2012 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлениями о принятии гидротехнических сооружений данных прудов на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества.

Освободить Администрацию Репяховского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» от уплаты государственной пошлины в размере 400 руб. и отнести расходы по её уплате за счёт средств бюджета муниципального района «Краснояружский район»

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия с подачей кассационной жалобы через Краснояружский районный суд.

Судья Ю.И. Григоренко