Дело №2-89/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 ноября 2011 года п. Красная Яруга Краснояружский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Григоренко Ю.И., при секретаре Рыбалко И.В., с участием истца прокурора - помощника прокурора Краснояружского района Оськиной А.В., представителя ответчика главы Администрации Вязовского сельского поселения муниципального района « Краснояружский район» Бердникова Н.И., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Радченко Н.И. и представителя Администрации Краснояружского района Радченко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснояружского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Вязовского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений, У С Т А Н О В И Л: На территории Вязовского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» находятся гидротехнические сооружения (далее ГТС) прудов «Козиновка» (площадью 6 га), «Козиновка» (площадью 3 га), у с.Вязовое (пруд по ул. Трудовая), в с.Вязовое кирпичного завода, по ул. Первомайская - Дальневосточная, по ул. Первомайская, по ул. Советская -Гребеника, на х.Высокий и на ручье Илёк у х. Пролетарский. В процессе прокурорской проверки было установлено отсутствие собственников данных Дело инициировано иском прокурора, который просил признать незаконным бездействие администрации Вязовского сельского поселения в части непринятия мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учет как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений указанных прудов, и обязать её в срок до 01.04.2012 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлениями о принятии гидротехнических сооружений данных прудов на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества. В процессе производства по делу прокурор отказался от иска в части признания незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений прудов Козиновка» (площадью 6 га), «Козиновка» (площадью 3 га), у с. Вязовое (пруд по ул. Трудовая), в с. Вязовое кирпичного завода, по ул. Первомайская - Дальневосточная, по ул. Первомайская, на х. Высокий в срок до 01.04.2012 года, отказ был принят судом, производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом прокурора от иска. В судебном заседании прокурор поддержал иск, так как гидротехнические сооружения прудов по ул. Советская-Гребеника с.Вязовое и на ручье Илёк у х. Пролетарский не имеют собственников. Представитель ответчика иск признал, не настаивал на исследовании доказательств, просил суд принять признание им иска, о чём представил заявление. Представитель третьего лица и третье лицо считают иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как Администрация Краснояружского района собственником указанных гидротехнических сооружений не является, закон, а также права третьих и иных лиц не нарушены, считают возможным принять признание иска. Изучив заявление, заслушав стороны, третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком по следующим основаниям: Ст. 39 ч.1 ГПК РФ определяет возможность признания иска ответчиком в случае, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.(ч.2) В соответствии со ст. 173 ч.З ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, положения данной статьи были сторонам разъяснены, от заявления представитель ответчика не отказался. Судом было установлено, что представитель ответчика имеет полномочия на признание иска, поскольку является руководителем Вязовского сельского поселения. Согласно ст. 14 ч.1 п.8,23,26, ст. 50 ч.2 п.5 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года (в ред. от 25.07.2011), к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, при этом в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для этих целей. В соответствии с требованиями ст.ст. 3, 9 Федерального закона РФ «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 18.07.2011), именно собственник и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений. Очевидно, что отсутствие собственников гидротехнических сооружений и контроля за их работой создаёт реальную угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций, при этом учитывается, что ГТС пруда на ручье Илёк у х. Пролетарский эксплуатируется Радченко Н. по его усмотрению и при отсутствии на это правовых оснований. Положения ст. 22.1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 19.07.2011) устанавливают, что права на гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации. Ст.8 п.9 Устава Вязовского сельского поселения определяет его участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения. Каких-либо данных о том, что признание иска будет противоречить закону, нарушать права и законные интересы других лиц, представлено не было, иск прокурором предъявлен к надлежащему ответчику, который не принял мер к постановке на учёт в качестве бесхозяйных объектов недвижимости гидротехнических сооружений прудов по ул. Советская-Гребеника с. Вязовое и на ручье Илёк у х. Пролетарский. Таким образом, признание иска представителем ответчика принимается судом, что свидетельствует об отсутствии каких-либо препятствий для принятия решения об удовлетворении заявленных требований. На основании ст. 333.36 ч.1 п.9 и 19 НК РФ, прокурор и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, составляющей 400 руб., которая, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, подлежит отнесению за счёт средств бюджета муниципального района «Краснояружский район». Руководствуясь ст.ст. 103 ч.1, 173 ч.3, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Краснояружского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Вязовского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт бесхозяйного имущества признать обоснованным. Признать незаконным бездействие Администрации Вязовского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области в части непринятия мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учет как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений прудов по ул. Советская - Гребеника с.Вязовое и на ручье Илёк у х. Пролетарский, находящихся на её территории, и обязать указанную администрацию в срок до 01.04.2012 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлениями о принятии гидротехнических сооружений указанных прудов на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества. Освободить Администрацию Вязовского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области от уплаты государственной пошлины в размере 400 руб. и отнести расходы по её уплате за счёт средств бюджета муниципального района «Краснояружский район» Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия с подачей кассационной жалобы через Краснояружский районный суд. Судья Ю.И. Григоренко
гидротехнических сооружений, а Администрацией Вязовского сельского поселения каких-либо
мер о постановке на учёт таких сооружений в качестве бесхозяйных объектов недвижимости,
принятию в муниципальную собственность и обеспечению безопасности при их эксплуатации
принято не было, в связи с чем не обеспечивается безопасность граждан, охрана их жизни и
здоровья.