Дело № 2-84/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2011 года п. Красная Яруга

Краснояружский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Григоренко Ю.И., при секретаре Рыбалко И.В.,

с участием истца прокурора - помощника прокурора Оськиной А.В.,

представителя ответчика главы Администрации Теребренского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Никулиной Л.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Краснояружского района Радченко В.И. (доверенность от 01.02.2011 года действительна по 01.02.2014 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснояружского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Теребренского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений,

УСТАНОВИЛ:

На территории Теребренского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» находятся гидротехнические сооружения (далее ГТС) прудов в балке «Бобрава» у с.Теребрено (пруд «Бобрава») и пруда «Сельский» в с.Теребрено.

В процессе прокурорской проверки было установлено отсутствие собственников данных гидротехнических сооружений, а Администрацией Теребренского сельского поселения каких-либо мер о постановке на учёт таких сооружений в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, принятию в муниципальную собственность и обеспечению безопасности при их эксплуатации принято не было, в связи с чем не обеспечивается безопасность граждан, охрана их жизни и здоровья.

Дело инициировано иском прокурора, который просил признать незаконным бездействие администрации Теребренского сельского поселения в части непринятия мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учёт как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений указанных прудов, и обязать её в срок до 01.04.2012 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлениями о принятии гидротехнических сооружений данных прудов на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск признал, не настаивал на исследовании доказательств, просил суд принять признание им иска, о чём представил заявление.

Представитель третьего лица Администрации Краснояружского района считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как собственники указанных гидротехнических сооружений отсутствуют, закон, а также права третьих и иных лиц нарушены не будут, считает возможным принять признание иска.

Третье лицо ЗАО «Краснояружская зерновая компания» было надлежаще извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, что следует из представленных расписок, его представитель в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении разбирательства дела не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Изучив заявление, заслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, суд считает возможным принять признание иска по следующим основаниям:

Ст. 39 ч.1 ГПК РФ определяет возможность признания иска ответчиком в случае, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.(ч.2)

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, положения данной статьи были сторонам разъяснены.

Судом было установлено, что представитель ответчика имеет полномочия на признание иска, поскольку является руководителем Теребренского сельского поселения.

Согласно ст. 14 ч.1 п. 8,23,26, ст. 50 ч.2 п.5 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года (в ред. от 25.07.2011), к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, при этом в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для этих целей.

В соответствии с требованиями ст.ст. 3, 9 Федерального закона РФ «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 18.07.2011), именно собственник и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений.

Очевидно, что отсутствие собственников гидротехнических сооружений и контроля за их работой может создавать реальную угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций, при этом учитывается, что ГТС пруда в балке «Бобрава» у с.Теребрено (пруд «Бобрава») эксплуатируется ЗАО «Краснояружская зерновая компания» по его усмотрению и при отсутствии на это правовых оснований.

Положения ст. 22.1 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года (в ред. от 19.07.2011) устанавливают, что права на гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации.

Ст. 8 п. 9 Устава Теребренского сельского поселения определяет его участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения.

Каких-либо данных о том, что признание иска будет противоречить закону, нарушать права и законные интересы других лиц, представлено не было, иск прокурором предъявлен к надлежащему ответчику, который не принял мер к постановке на учёт в качестве бесхозяйных объектов недвижимости гидротехнических сооружений прудов в балке «Бобрава» у с.Теребрено (пруд «Бобрава») и пруда «Сельский» в с.Теребрено.

Таким образом, признание иска представителем ответчика принимается судом, что свидетельствует об отсутствии каких-либо препятствий для принятия решения об удовлетворении заявленных требований.

На основании ст. 333.36 ч.1 п.9 и 19 НК РФ, прокурор и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, составляющей 400 руб., которая, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, подлежит отнесению за счёт средств бюджета муниципального района «Краснояружский район».

Руководствуясь ст.ст. 39 ч.1 и 2, 103 ч.1, 173 ч.З, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Краснояружского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Теребренского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия администрации и постановке на регистрационный учёт как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие Администрации Теребренского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области в части непринятия мер к обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учёт как бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений прудов в балке «Бобрава» у с.Теребрено (пруд «Бобрава») и пруда «Сельский» в с.Теребрено, находящихся на её территории, и обязать указанную администрацию в срок до 01.04.2012 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлениями о принятии гидротехнических сооружений указанных прудов на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества.

Освободить Администрацию Теребренского сельского поселения муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области от уплаты государственной пошлины в размере 400 руб. и отнести расходы по её уплате за счёт средств бюджета муниципального района «Краснояружский район»

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия с подачей кассационной жалобы через Краснояружский районный суд.

Судья Ю.И. Григоренко