Дело № 2-92/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 ноября 2011 года п. Красная Яруга Краснояружский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Григоренко Ю.И. при секретаре Рыбалко И.В., с участием истицы Мельниковой Т.И., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Чекризовой Е.Н., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципального учреждения «Управление образования администрации Краснояружского района» Тимофеева А.П., Муниципального общеобразовательного учреждения «Репяховская основная общеобразовательная школа» в лице директора Сотниковой Т.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в педагогический стаж периода работы и о досрочном назначении трудовой пенсии. Исследовав представленные сторонами доказательства, суд УСТАНОВИЛ: Мельникова с 15.08.1986 года работала учителем в одном общеобразовательном учреждении, которое имело различные наименования. 29 августа 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Краснояружскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, но ей было отказано по причине невключения в педагогический стаж периода работы в Репяховской средней общеобразовательной школе-саде с 01.11.1999 года по 07.12.2000 года. Дело инициировано иском Мельниковой, которая просила признать право на досрочное назначение трудовой пенсии, включить указанный период работы в педагогический стаж и досрочно назначить трудовую пенсию с 29 августа 2011 года в связи с наличием у неё педагогического стажа более 25 лет. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования. Представитель ответчика иск не признал, поскольку общеобразовательное учреждение Репяховская средняя общеобразовательная школа-сад относится к учреждению со смешанным типом, что не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 781, и на 29.08.2011 года специальный педагогический стаж Мельниковой составлял 23 года 10 месяцев 24 дня, что меньше необходимого 25-ти летнего стажа. Представители третьих лиц Тимофеев и Сотникова считают иск подлежащим удовлетворению. Третье лицо Администрация Краснояружского района была надлежащим образом извещена о дате и месте проведения судебного заседания, её представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие. Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факты её работы учителем в образовательном учреждении в период с 01.11.1999 года по 07.12.2000 года, наличие общего педагогического стажа более 25 лет на 29.08.2011 года, отказа ей ответчиком в досрочном назначении трудовой пенсии. Так, по Свидетельству о рождении фамилия истицы значилась как Семикопенко, а после заключения и расторжения брака ей была присвоена фамилия Мельникова, что следует из данных справки из ЗАГСа и Свидетельства о расторжении брака. Согласно диплому, выданному Белгородским педагогическим училищем, видно, что решением Государственной квалификационной комиссии от 29.06.1986 года истице присвоена квалификация учителя начальных классов. Из тарификационных списков учителей Репяховской средней школы и данных лицевых счетов по заработной плате за 1999-20000 годы видно, что в этот период времени истица работала учителем общеобразовательного учреждения и по указанной должности получала заработную плату. Мельникова, являясь учителем начальных классов, свою деятельность в спорный период осуществляла в соответствии с должностными обязанностями, утверждёнными директором образовательного учреждения и согласованными с председателем профсоюзного комитета. Согласно сведениям Лицензии от 19.06.1996 года, Репяховской муниципальной средней (полной) общеобразовательной школе было разрешено осуществлять образовательную деятельность в сфере общего образования. Наличие других лицензий за период с 2001 по 2009 годы свидетельствует о разрешении продолжения образовательной деятельности в сфере общего образования указанном общеобразовательному учреждению. Факты прохождения государственной аккредитации Репяховской общеобразовательной школой и отнесение её к общеобразовательному учреждению подтверждается свидетельствами о государственной аккредитации. В Уставах Репяховской муниципальной средней (полной) общеобразовательной школы-сада и муниципальной Репяховской общеобразовательной школы среднего (полного) образования, зарегистрированных на основании Постановлений главы местного самоуправления Краснояружского района, соответственно, 28.02.1996 года № 65 и 08.12.2000 года № 400, указано, что они являются муниципальными общеобразовательными учреждениями и осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании». В соответствии с постановлением главы местного самоуправления Краснояружского района от 22.09.2000 года, образовательное учреждение было учреждено как муниципальное учреждение Репяховская средняя общеобразовательная школа. По Свидетельству о государственной регистрации от 08.12.2000 года, образовательное учреждение было зарегистрировано как Муниципальная Репяховская общеобразовательная школа среднего (полного) образования. Факт отказа ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии Мельниковой подтверждён его решением от 29.08.2011 года. Приказами по Ракитянскому РОНО, по Репяховской средней школе и данными трудовой книжки истицы подтверждаются факты её работы в качестве учителя Репяховской средней школы, которая впоследствии переименовывалась, что свидетельствует о её работе в образовательном учреждении и наличии у Мельниковой общего педагогического стажа более 25 лет на 29.08.2011 года. Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности, в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришёл к иному выводу по данному делу. Факты работы Мельниковой учителем в образовательном учреждении представителем ответчика не оспариваются. При изучении представленного представителем ответчика наблюдательного дела видно, что Свидетельство о государственной регистрации Репяховской муниципальной средней (полной) общеобразовательной школе было выдано на основании постановления главы администрации Краснояружского района № 65 от 28.02.1996 года. Судом установлено, что истица с 01 ноября 1999 года по 07 декабря 2000 года осуществляла трудовую деятельность в должности учителя начальных классов указанного общеобразовательного учреждения, которое, согласно Уставу, имело наименование как Репяховская муниципальная средняя (полная) общеобразовательная школа-сад, что свидетельствует о наличии разных наименований одного образовательного учреждения, что никак не повлияло на его функции и задачи, а также на образовательный процесс. Из изученных материалов отказного пенсионного дела истицы следует, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии 29.08.2011 года, представив все необходимые для этого документы. Что касается утверждений представителя ответчика об отсутствии у истицы необходимого педагогического стажа для назначения пенсии, то они неубедительны, поскольку не было представлено каких-либо доказательств, подтверждающих изменение в указанный период работы обязанностей истицы как учителя и функций указанного общеобразовательного учреждения, имеющего название школы, при этом не было представлено каких-либо данных о государственной регистрации данного образовательного учреждения как школы-сада. Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту. Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (в ред. от 18.07.2011 года), общеобразовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года (в ред. от 01.02.2001 года, с изм. от 07.06.2001 года) были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в п. 1 раздела - «наименование должностей» значится учитель, в п.1 раздела «Наименование учреждений» указано: в п.1 - начальная, основная и средняя школы, в п.7 - начальная школа - детский сад, в п.8 - детский сад. В «Списке» должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в п. 1 раздела - «наименование должностей» значится: учитель, а в п. 1.1. раздела «Наименование учреждений» - «Списка» значатся - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; в п. 1.7- начальная школа (школа) - детский сад; в п. 1.8 -детские сады всех наименований. Следовательно, как школы, так и школы-детские сады, сады самостоятельно являются образовательными учреждениями, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии, а должность учителя непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом. Согласно п. 13 «Правил», исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы Мельниковой подлежит зачислению работа в муниципальных организациях независимо от того, предусмотрены эти организации в «Списке» или нет, т.е. в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной) и в детском саду. Таким образом, образовательное учреждение, наименование которого многократно изменялось, и должности, в которых осуществляла свою трудовую деятельность истица, не противоречат указанным «Списком» и «Правилам», дающим право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости. Судом установлено, что более 25 лет педагогического стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии, у истицы имелось на 29.08.2011 года, т.е. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, поэтому именно с указанной даты может быть признано право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии и назначена ей такая пенсия. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Мельниковой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Белгородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в педагогический стаж периода работы и о досрочном назначении трудовой пенсии признать обоснованным. Признать за Мельниковой Т.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Белгородской области включить в педагогический стаж Мельниковой Т.И. период работы в должности учителя начальных классов Репяховской муниципальной средней (полной) общеобразовательной школы-сада Краснояружского района с 01 ноября 1999 года по 07 декабря 2000 года и досрочно назначить ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 29 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Краснояружский районный суд. Судья Ю.И. Григоренко