Дело №2-66/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2012 года п. Красная Яруга

Краснояружский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Григоренко Ю.И.

при секретаре Рыбалко И.В.,

с участием истицы Сорокиной В.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Чекризовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в педагогический стаж периода работы и о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сорокина с 01.04.1985 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей в должности воспитателя.

28.06.2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Краснояружскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, но ей было отказано по причине невключения в педагогический стаж периода работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении сад-школа-гимназия с 01.11.1999 года по 20.07.2000 год.

Дело инициировано иском Сорокиной, которая просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, включить указанный период работы в педагогический стаж и досрочно назначить трудовую пенсию с 28.06.2012 года в связи с наличием у неё педагогического стажа более 25 лет.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, уточнила их и просила включить в её специальный педагогический стаж период работы в должности воспитателя МОУ сад-школа-гимназия п.Красная Яруга.

Представитель ответчика иск не признал, поскольку Муниципальное образовательное учреждение сад-школа-гимназия п.Красная Яруга относилось к учреждениям со смешанным типом, что не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 781, поэтому на 28.06.2012 года специальный педагогический стаж истицы составлял 23 года 00 месяцев 29 дней, что меньше необходимого 25-ти летнего стажа.

Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факты её работы воспитателем в различных образовательных учреждениях для детей, в том числе в период с 04.08.1998 года по 20.07.2000 года, наличие общего педагогического стажа более 25 лет на 28.06.2012 года, отказа ей ответчиком в досрочном назначении трудовой пенсии.

Согласно данным удостоверения, истица в 1986-1987 учебном году обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе №14 г. Белгорода и решением квалификационной комиссии ей была присвоена квалификация «Воспитатель детского сада».

По сведениям Свидетельств о рождении и заключении брака, фамилия истицы после заключения брака была изменена с «Доценко» на «Сорокина», что подтверждает принадлежность данного удостоверения именно истице.

Из тарификационных списков сотрудников образовательных учреждений и данных лицевых счетов по заработной плате за 1998-2000 годы видно, что в этот период времени истица работала воспитателем детского сада №2, гимназии (сад), гимназии и начальной школы - детского сада и по указанной должности получала заработную плату.

Сорокина, являясь воспитателем МДОУ «Краснояружский центр развития ребёнка - детский сад», свою деятельность осуществляла в соответствии с должностными обязанностями, утверждёнными директором образовательного учреждения.

Согласно сведениям лицензии на право ведения образовательной деятельности, МДОУ «Краснояружский центр развития ребёнка -детский сад» разрешено осуществлять образовательную деятельность по образовательной программе «Дошкольное образование».

В Уставе муниципального образовательного учреждения сада-школы-гимназии п.Красная Яруга, зарегистрированного на основании Постановления главы местного самоуправления Краснояружского района от 26.02.1996 года № 61, указано, что оно является муниципальным образовательным учреждением и осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании».

Факт государственной регистрации указанного муниципального образовательного учреждения подтверждается Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия.

В соответствии с постановлением главы местного самоуправления Краснояружского района от
22.09.2000 года № 311, были учреждены муниципальные учреждения «Краснояружская гимназия» и
«Краснояружская начальная школа-сад», что свидетельствует о проведении реорганизации МОУ сада-
школы-гимназии п. Красная Яруга.

С 08.12.2000 года образовательное учреждение было зарегистрировано как МОУ «Краснояружская начальная школа - детский сад», что следует из данных постановления главы местного самоуправления Краснояружского района № 394 и Свидетельства о государственной регистрации.

Постановлением главы местного самоуправления Краснояружского района № 258 от 27.07.2004 года МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Краснояружская начальная школа - детский сад» было переименовано в МДОУ «Краснояружский детский сад №1», которое также относилось к образовательным учреждениям для детей.

Последующее переименование образовательного учреждения после 1996 года не повлияло на его функции и задачи, что следует из представленного Устава.

Истица обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии 28.06.2012 года, что следует из сведений её отказного пенсионного дела.

Факт отказа ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии Сорокиной подтверждён его решением, принятым 02.07.2012 года с последующими уточнениями.

Выписками из приказа, справкой из МДОУ «Краснояружский центра развития ребёнка - детский сад» и данными трудовых книжек истицы подтверждаются факты работы Сорокиной в качестве воспитателя различных образовательных учреждений для детей, что свидетельствует о наличии у неё общего педагогического стажа более 25 лет на 28.06.2012 года.

Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности, в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного обоснованного довода, чтобы суд пришёл к иному выводу по данному делу.

Так, факты работы Сорокиной воспитателем в образовательных учреждениях представителем ответчика не оспариваются.

Таким образом, судом установлено, что истица с 04.08.1998 года по 20.07.2000 года работала воспитателем МОУ сада-школы-гимназии п.Красная Яруга, которое, согласно Уставу, относилось к числу образовательных учреждений, что никак не повлияло на его функции и задачи, а также на образовательный процесс.

Что касается утверждений представителя ответчика об отсутствии у истицы необходимого педагогического стажа для назначения пенсии, то они неубедительны, поскольку не было представлено каких-либо доказательств, подтверждающих изменение в указанный период работы обязанностей истицы как воспитателя, функций и задач указанного образовательного учреждения, имеющего наименование сада-школы-гимназии.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту. Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (в ред. от 18.07.2011 года), общеобразовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (в ред. от 03.12.2011), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

П.2 ст.27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 названного Федерального закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

В п.1 названного Списка в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя, занимаемая истицей, а в п. 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка значатся общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, гимназия; в п. 1.7- начальная школа (школа) - детский сад; в п. 1.8 - детские сады всех наименований.

Кроме этого, постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года (в ред. от 01.02.2001 года, с изм. от 07.06.2001 года), действующего в спорный период работы, были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, где в п. 1 раздела «Наименование должностей» также указан воспитатель, в п.1 раздела «Наименование учреждений» значатся: в п.1 - начальная, основная и средняя школы, гимназия; в п.7 - начальная школа - детский сад, в п.8 - детский сад.

Следовательно, как школы, так школы-детские сады, сады, гимназии самостоятельно являются образовательными учреждениями, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии, а должность воспитателя непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.

П.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", разъяснено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что образовательное учреждение, которым являлось МОУ сад - школа - гимназия п. Красная Яруга, на спорный период работы истицы не изменяло своих функций и задач, в том числе с 04.08.1998 года по 20.07.2000 года, и при последующем неоднократном изменении своего наименования, и должность воспитателя, в которой осуществляла свою трудовую деятельность истица, не противоречат указанным Списком, дающим право на досрочное назначение её трудовой пенсии по старости.

Очевидно, что более 25 лет педагогического стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии, у истицы имелось на 28.06.2012 года, т.е. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, поэтому именно с указанной даты должно быть признано право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии и назначена ей такая пенсия.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сорокиной В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Белгородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в педагогический стаж периода работы и о досрочном назначении трудовой пенсии признать обоснованным.

Признать за Сорокиной В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Белгородской области включить в педагогический стаж Сорокиной В.В. период работы в должности воспитателя Муниципального образовательного учреждения сад - школа - гимназия п. Красная Яруга с 04.08.1998 года по 20.07.2000 года, досрочно назначить ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 28 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Краснояружский районный суд.

Судья Ю.И. Григоренко