Дело №2-63/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 октября 2012 года п. Красная Яруга Краснояружский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Григоренко Ю.И. при секретаре Рыбалко И.В., с участием истицы Петряковой И.И., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Чекризовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петряковой И.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в педагогический стаж периода работы и о досрочном назначении трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Петрякова с 17.08.1987 года по настоящее время работает учителем в одном общеобразовательном учреждении, которое неоднократно изменяло своё наименование. 20.08.2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Краснояружскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, но ей было отказано по причине невключения в педагогический стаж периодов работы в Сергиевской средней (полной) общеобразовательной школе-саде с **.**.19** года по **.**.20** года и нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.20** года по **.**.20** года. Дело инициировано иском Петряковой, которая просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, включить период работы в педагогический стаж и досрочно назначить трудовую пенсию с 20.08.2012 года в связи с наличием у неё педагогического стажа более 25 лет. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, уточнила их и просила назначить ей трудовую пенсию с 11.09.2012 года. Представитель ответчика иск не признал, поскольку Сергиевская средняя (полная) общеобразовательная школа-сад относилась к учреждениям со смешанным типом, что не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 781, поэтому на 11.09.2012 года специальный педагогический стаж истицы составлял менее 25-ти лет. Истицей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факты её работы учителем в образовательном учреждении в период с **.**.19** года по **.**.20** года, наличие общего педагогического стажа более 25 лет на 11.09.2012 года, отказа ей ответчиком в досрочном назначении трудовой пенсии. Так, согласно диплому, выданному Белгородским педагогическим училищем №2, видно, что решением Государственной квалификационной комиссии истице присвоена квалификация учителя начальных классов. По данным Свидетельств о рождении и заключении брака фамилия истицы после заключения брака была изменена с «Подгорная» на «Петрякова», что подтверждает принадлежность данного диплома именно истице. Из справки администрации Сергиевского сельского округа Краснояружского района видно, Из тарификационных списков учителей Сергиевской средней школы и данных лицевых счетов по заработной плате за 1999-2000 годы видно, что в этот период времени истица работала учителем общеобразовательного учреждения и по указанной должности получала заработную плату. Петрякова, являясь учителем начальных классов, свою деятельность осуществляла в соответствии с должностными обязанностями, утверждёнными директором образовательного учреждения и согласованными с председателем профсоюзного комитета. Согласно сведениям Лицензии А 349516 от 19.06.1996 года, Сергиевской муниципальной средней (полной) общеобразовательной школе было разрешено осуществлять образовательную деятельность в сфере общего образования. Наличие лицензии Д 034172 от 16.01.2003 года свидетельствует о разрешении продолжения образовательной деятельности в сфере общего образования. Факт прохождения государственной аккредитации Муниципальной Сергиевской средней общеобразовательной школой и отнесение её к общеобразовательному учреждению подтверждается свидетельством о государственной аккредитации от 18.12.2003 года. В Уставах Муниципальной Сергиевской средней (полной) общеобразовательной школы-сада, муниципальной Сергиевской общеобразовательной школы среднего (полного) образования, зарегистрированных на основании Постановлений главы местного самоуправления Краснояружского района, соответственно, 14.03.1996 года № 94 и 08.12.2000 года № 402, указано, что они являются муниципальными общеобразовательными учреждениями и осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании». Истица обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии 20.08.2012 года, что следует из сведений её отказного пенсионного дела. Факт отказа ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии Петряковой подтверждён его решением, принятым в этот же день. Приказом по Ракитянскому РОНО, справкой из МОУ «Репяховская ООШ» и данными трудовой книжки истицы подтверждаются факты работы Петряковой в качестве учителя Сергиевской средней школы, которая впоследствии неоднократно переименовывалась, что свидетельствует о наличии у истицы общего педагогического стажа более 25 лет на 11.09.2012 года. При изучении судом записей в трудовой книжке истицы, отказного пенсионного дела истицы и справки из Ракитянского РОНО было установлено, что школа вначале являлась восьмилетней, с 14.03.1996 года она имела наименование как Муниципальная Сергиевская средняя (полная) общеобразовательная школа-сад и была проведена её государственная регистрация, что следует из имеющегося Устава, а с 08.12.2000 года школа изменила наименование на муниципальную Сергиевскую общеобразовательную школу среднего (полного) образования, последующее переименование не повлияло на её статус, как образовательного учреждения, на момент рассмотрения дела она имеет наименование как МОУ «Сергиевская средняя общеобразовательная школа», что свидетельствует о наличии разных наименований одного учреждения, однако это никак не повлияло на его функции и задачи, а также на осуществляемый общеобразовательный процесс. Представленные Петряковой доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности, в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного обоснованного довода, чтобы суд пришёл к иному выводу по данному делу. Так, факты работы Петряковой учителем в одном образовательном учреждении представителем ответчика не оспариваются. Установлено, что истица с **.**.19** года по **.**.20** года работала учителем Муниципальной Сергиевской средней (полной) общеобразовательной школы-сада, наименование указанного образовательного учреждения, как школа-сад, не влияло на его функции и задачи, а также на образовательный процесс. Что касается утверждений представителя ответчика об отсутствии у истицы необходимого педагогического стажа для назначения пенсии, то они неубедительны, поскольку не было представлено каких-либо доказательств, подтверждающих изменение в указанный период работы обязанностей истицы как учителя, функций и задач указанного общеобразовательного учреждения, имеющего наименование школы-сада, при этом не было представлено каких-либо данных о государственной регистрации данного образовательного учреждения как школы-сада. Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту. Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (в ред. от 18.07.2011 года), общеобразовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-Ф3 от 17.12.2001 года (в ред. от 03.12.2011), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. П.2 ст.27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 названного Федерального закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N781. В п.1 названного Списка в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность учителя, занимаемая истицей, а в п. 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка значатся общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; в п. 1.7- начальная школа (школа) -детский сад; в п. 1.8 - детские сады всех наименований. Кроме этого, постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года (в ред. от 01.02.2001 года, с изм. от 07.06.2001 года), действующего в спорный период работы, были утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, где в п. 1 раздела «Наименование должностей» также указан учитель, в п.1 раздела «Наименование учреждений» значатся: в п.1 - начальная, основная и средняя школы, гимназия; в п.7 - начальная школа - детский сад, в п.8 - детский сад. Следовательно, как школы, так школы-детские сады, сады самостоятельно являются образовательными учреждениями, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии, а должность учителя непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом. П.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", разъяснено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Таким образом, в судебном заседании установлено, что образовательное учреждение, которым являлась Муниципальная Сергиевская средняя (полная) общеобразовательная школа-сад, в спорный период работы истицы не изменяло своих функций и задач, в том числе с 01.11.1999 года по 07.12.2000 года и при последующем многократном изменении своего наименования, и должность учителя, в которой осуществляла свою трудовую деятельность истица, не противоречат указанным Списком, дающим право на досрочное назначение Петряковой трудовой пенсии по старости. Очевидно, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии педагогический стаж истицы составлял менее 25 лет, на 11.09.2012 года такой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, имелся, поэтому именно с указанной даты должно быть признано право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии и назначена ей такая пенсия. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Петряковой И.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Белгородской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в педагогический стаж периода работы, досрочном назначении трудовой пенсии признать обоснованным. Признать за Петряковой И.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Краснояружском районе Белгородской области включить в педагогический стаж Петряковой И.И. период работы в должности учителя Муниципальной Сергиевской средней (полной) общеобразовательной школы-сада Краснояружского района с **.**.19** года по **.**.20** года и досрочно назначить ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 11 сентября 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Краснояружский районный суд. Судья Ю.И. Григоренко
что 17 апреля 2000 года в результате пожара сгорело административное здание ООО «Маяк», где
размещалась администрация сельского округа, а также находившаяся в нём документация, архив,
печати и инвентарные принадлежности, в связи с чем подтвердить наличие лицевых счетов
Петряковой за 1999 - 2000 годы не представляется возможным.