Постановлением начальника территориального пункта в Краснояружском районе МО УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон от 21 сентября 2010 года Чередниченко А.В. за нарушение ст. 18.10 КоАП РФ была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, так как она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу.

Считая наложение на неё такого наказания незаконным, Чередниченко обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, просила признать данное постановление незаконным и отменить его, а дело производством прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании Чередниченко свою жалобу поддержала и пояснила, что действительно, являясь гражданкой Украины и не имея разрешения на работу в Российской Федерации, 21 сентября 2010 года находилась в с. Графовка Краснояружского района на зерновом току, арендованном ИП Мехедок Т.И., однако никакой трудовой деятельности не осуществляла, а прибывала там с целью приобретения для личного потребления картофеля.

Начальник территориального пункта в Краснояружском районе МО УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон Дёмина полагала, что жалоба заявителя удовлетворению не подлежит и пояснила, что на территорию зернового тока не выезжала, постановление о привлечении Чередниченко к административной ответственности выносила в здании территориального пункта на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

И.о. начальника отделения миграционного контроля №5 ОИК УФМС России по Белгородской области Ванюшин, пояснил, что 21 сентября 2010 года находился на зерновом току, расположенном в с. Графовка. Вывод о том, что Чередниченко занималась переборкой и расфасовкой картофеля, сделал, основываясь на своём внутреннем убеждении, поскольку видел, что все остальные присутствующие лица выполняли данную работу.

Согласно обжалуемому постановлению начальник территориального пункта МО УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон, привлекая Чередниченко к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, пришла к выводу, что вина заявителя в указанном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника МО УФМС России по Белгородской области и объяснениями.

Из протокола об административном правонарушении следует, что заявитель 21.09.2010 года осуществляла производственную деятельность у ИП Мехедок Т.И. разнорабочей, занималась переработкой и расфасовкой картофеля при отсутствии разрешения на работу.

Из объяснений Чередниченко следует, что она находилась на току для закупки картофеля.

Согласно рапорту работника УФМС России по Белгородской области, Чередниченко, являясь гражданкой Украины, осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу, выданного в установленном порядке. Какую именно деятельность выполнял заявитель и в качестве кого, данный рапорт не содержит.

Каких - либо иных объяснений, доказательств, подтверждающих, что Чередниченко работала у ИП Мехедок Т.И. разнорабочей или осуществляла трудовую деятельность в иной организации на территории Российской Федерации, в материалах административного дела не имеется.

6 октября 2010 года Краснояружский районный суд вынес решение об удовлетворении жалобы Чередниченко А.В. и отменил постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником территориального пункта в Краснояружском районе МО УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон 21 сентября 2010 года о наложении административного наказания в виде штрафа, производство по административному делу прекратил.

Судья. Резников С.Н.