РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Красный Яр Астраханской области 06 июля 2010г
Красноярский районный суд Астраханской области в составе судьи Камзенова Е.Б.
с участием истца Сахвалиева Г.М. и его представителя Сарсенбаева А.С.
третьего лица Сахвалиевой М.В.
при секретаре Бажановой З.Р.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Сахвалиева Галимжана Максимовича к администрации МО «Село Черемуха» и ООО «Астраханьрыбагрогаз» о признании права собственности на квартиру
УСТАНОВИЛ:
Сахвалиев Г.М. обратился с иском о признании за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... В ходе судебного разбирательства третье лицо Сахвалиева М.В. (супруга истца) заявила самостоятельное требование о признании за ней права собственности на квартиру. Истец Сахвалиев Г.М. изменил иск, просит признать за ним и его супругой право общей собственности на квартиру. Супруги просят признать за ними право общей совместной собственности на указанную квартиру общей площадью 63,6 кв.м. без определения долей.
В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали и пояснили, что квартира была выделена Сахвалиеву Г.М. в 1987г в связи с его работой в совхозе «Красноярец» с.Черемуха Красноярского района. Живет в данной квартире с семьей с 1987г по настоящее время. Работал в совхозе (с 1998г оно преобразовалось в СХП «Красноярец» филиала ООО «Астраханьрыбагрогаз») до 2002г. Вместе с ним в квартире проживают супруга и двое совершеннолетних сыновей. Они платят квартирную плату предприятию, оплачивает коммунальные услуги. Квартира находится на балансе ООО «Астраханьрыбагрогаз». Он обратился летом 2009г к руководству ООО «Астраханьрыбагрогаз» с просьбой разрешить ей приобрести квартиру в собственность. Руководство устно ответило ей, что не возражают против передачи квартиры ей в собственность, но только в судебном порядке. Самостоятельно оформлять передачу квартиры в собственность они не будут.
Требование о признании права собственности на квартиру, представитель истца обосновал тем, что в соответствии с указом Президента РФ от 10.01.1993г № 8 при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, находящийся у них жилищный фонд должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления. Совхоз «Красноярец» стал частным предприятием, преобразовавшись в ТОО «Красноярец». Однако, указанные требования законодательства в этой части не были выполнены. Жилищный фонд совхоза «Красноярец» не был передан в муниципальную собственность МО «Село Черемуха». В результате истец потеряла право и возможность приватизировать занимаемую квартиру. Фактически истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального, а не коммерческого найма, так как квартиру нанимает бессрочно, без указания срока. По указанным мотивам просит признать за истцом и его супругой право общей совместной собственности на квартиру без определения долей.
Представитель администрации МО «Село Черемуха» в судебное заседание не явился. Глава МО «Село Черемуха» в письменном заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие, претензий не имеют.
Представитель ответчика ООО «Астраханьрыбагрогаз» в судебное заседание не явился. В ранее поданном письменном заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве на иск не возражает против удовлетворения иска Сахвалиева Г.М.
Третье лицо Сахвалиева М.В. иск Сахвалиева Г.М. поддержала в части признания за супругом права собственности на квартиру. Со своей стороны заявила самостоятельное требование о признании за ней права собственности на квартиру. Просит признать за ними, как за супругами право общей совместной собственности на квартиру. Обстоятельства, предоставления квартиры их семье подтвердила, поддержала правовые доводы, изложенные представителем истца.
Третьи лица Сахвалиев Г.Г. и Сахвалиев Р.Г. в судебное заседание не явились. В письменных заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражает против удовлетворения иска. Участия в приватизации данной квартиры принимать не желают.
Суд признает иск Сахвалиева Г.М. и самостоятельное требование третьего лица сахвалиевой М.В. подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Соответчики фактически признали иск. Из справки ООО «Астраханьрыбагрогаз» следует, что указанная квартира находится на балансе данного предприятия с остаточной стоимостью 2639,88руб. В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента такой государственной регистрации. Признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с чем, нет оснований для отказа в принятии признания иска ответчиками.
Иск является обоснованным исходя из норм материального права.
В соответствии с ранее действовавшем (до 1991г) законодательством, совхозы имели статус государственного сельскохозяйственного предприятия. В силу Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы были обязаны до 01.01.1993г провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке (п.1). Совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд (п.5). Стоимость основных и оборотных средств совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность работников совхоза (п.8).
Во исполнение данного постановления Правительства РФ совхоз «Красноярец» на основании Решения Малого Совета № 24 от 14.04.1992г преобразовался в ТОО «Красноярец». В силу п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г № 8 было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены жилые помещения.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 23.12.1992г) при переходе государственных предприятий в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в полное хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г № 8 разъяснено, что в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г) переход государственных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий имели место до вступления в силу названного Закона (в ред. Закона от 23.12.1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных предприятий, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Совхоз «Красноярец» 14.04.1992г преобразовался в ТОО «Красноярец», то есть стало частным предприятием. Затем 15.08.1993г вошло в состав государственного предприятия ГП «Астраханьгазпром» в качестве его подсобного хозяйства. А 20.04.1998г преобразовалось в СХП «Красноярец» в качестве филиала ООО «Астраханьрыбагрогаз», вновь став частным предприятием. За все это время, требования законодательства о передаче жилого фонда совхоза «Красноярец» в муниципальную собственность, чтобы, проживающих в них граждане получили возможность приватизировать занимаемые ими жилые помещения, не были исполнены. В результате, правовой статус жилого фонда бывшего совхоза «Красноярец» до настоящего времени остался неопределенным. Так как, ООО «Астраханьрыбагрогаз», как правопреемник как правопреемник приняв на свой баланс жилой фонд, не зарегистрировал право собственности на жилые дома и квартиры в установленном законом порядке в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в соответствии с требованием ст.223 ГК РФ.
В силу указанных причин супруги Сахвалиевы были лишена права и возможности получить в собственность занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. ООО «Астраханьрыбагрогаз» в письменном отзыве не возражает против удовлетворения иска о признании права собственности на квартиру, так как не имеет экономического интереса в содержании и эксплуатации доставшегося ему в силу правопреемства жилого фонда бывшего совхоза «Красноярец». ООО «Астраханьрыбагрогаз» не использует жилое помещение истца на условиях коммерческого найма, предусмотренных ст.683 ГК РФ. Фактически Сахвалиев Г.М. занимает жилое помещение на условиях социального найма, так как занимает жилое помещение бессрочно и независимо от того факта, что на данном предприятии он уже не работает. Поскольку, целью приватизации является приобретение жилого помещения на праве собственности, за Сахвалиевым Г.М. и Сахвалиевой М.В. следует признать право общей совместной собственности на занимаемую квартиру. Третьи лица совершеннолетние сыновья не пожелали приобретать долю в праве собственности на указанную квартиру. Притязаний не имеют.
Копией ордера на вселение, архивной справкой от 27.09.2009г, копией домовой книги, копией протокола заседания профкома совхоза «Красноярец» от 13.01.1987г подтверждается факт непрерывного проживания семьи Сахвалиева Г.М. в данной квартире с 1987г. Данными кадастрового паспорта на квартиру подтверждается общая площадь квартиры в размере 63,6кв.м.
В соответствии со ст.33 п.1 и ст.34 п.1 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. По смыслу ст.254 ГК РФ определение долей каждого из участников совместной собственности производится только в случае раздела общего имущества. По изложенным мотивам, за Сахвалиевым Г.М. и Сахвалиевой М.В. следует признать право общей совместной собственности на квартиру без определения их долей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Сахвалиевым Галимжаном Максимовичем и Сахвалиевой Маржан Валихановной право общей совместной собственности на квартиру общей площадью 63,6кв.м., расположенную по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Астраханский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Камзенов Е.Б.