РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Красный Яр Астраханской области 3 февраля 2010 г.
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.
при секретаре Досмухамедовой А.А.,
с участием истцов Казачковой В.Г., Казачковой А.В., третьего лица Казачкова Н.А., представителя ответчика, администрации МО «Аксарайский сельсовет», Латышовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казачковой Валентины Геннадиевны, Казачковой Алёны Викторовны к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными,
установил:
истцы обратились в суд с иском на действия администрации МО «Аксарайский сельсовет», указав, что им необоснованно было отказано во включении в состав семьи, подлежащей переселению, Казачковой А.В., снохи Казачковой В.Г. Истица Казачкова В.Г. с сыновьями зарегистрированы по месту жительства в .... Её сноха, жена сына, не зарегистрирована по месту жительства, но проживает с ними единой семьей с 06.06.2009 года. Казачкова В.Г. обратилась в жилищную комиссию при администрации МО «Аксарайский сельсовет» для решения вопроса о включении снохи в состав её семьи с целью получения жилья, но им было отказано из-за отсутствия регистрации снохи по их месту жительства. Считают данный отказ незаконным и нарушающим их жилищные права. Просит признать свою сноху членом своей семьи и обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи Казачковой В.Г. её сноху Казачкову А.В. в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».
В судебном заседании истцы свои исковые требования поддержали в полном объеме, изложив доводы, указанные в заявлении и просили удовлетворить их в полном объеме.
Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Казачков Н.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МО «Аксарайский сельсовет» Латышова Н.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов и пояснила, что согласно Положению о предоставлении жилья, жилые помещения предоставляются тем, кто зарегистрирован в пос.Аксарайский.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ст.52 ЖК РФ).
Материалами дела установлено, что истец Казачкова В.Г. состоит в списке на получение жилья. Поставлена на учет была с двумя сыновьями.
В 2009 году сын истицы Казачковой В.Г. женился, и с этого времени сноха стала проживать с ними. Ранее сноха также проживала в ..., обучалась в Аксарайской средней школе.
В материалах дела имеется договор на оказание коммунальных услуг, заключенный 28.01.2010 года, в котором сноха Казачкова А.В. указана в качестве члена семьи Казачковой В.Г, поскольку договор составлен на имя Казачковой В.Г.
Факт проживания Казачковой А.В. в семье истицы Казачковой В.Г. как снохи никем не оспаривается. Судом установлено, что Казачкова А.В. проживает совместно с мужем, деверем и свекровью в одном жилом помещении, ведут общее хозяйство, то есть проживают как единая семья.
Мотивом отказа включения снохи в состав семьи Казачковой В.Г послужило отсутствие регистрации Казачковой А.В. по фактическому месту жительства.
Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможен если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок (5 лет). Данные основания являются исчерпывающими, об этом гласит ст.54 ЖК РФ.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В судебном заседании факт проживания Казачковой А.В. со своей семьей в пос.Аксарайский никем не опровергался. В договор на оказание коммунальных услуг Казачкова А.В. включена как член семьи нанимателя. Задолженности по коммунальным услугам истцы не имеют.
В то же время регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
Таким образом, всеми материалами дела подтверждено, что Казачкова А.В., являющаяся снохой Казачковой В.Г., с 06.06.2009г. по настоящее время проживает с мужем, деверем и свекровью в .... Как член семьи нанимателя она несет бремя пользования жилым помещением.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца законны, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Казачковой Валентины Геннадиевны, Казачковой Алёны Викторовны к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными удовлетворить.
Признать членом семьи нанимателя Казачковой В.Г. её сноху Казачкову А.В.
Признать отказ во включении в состав семьи Казачковой В.Г. её снохи Казачковой А.В. в целях получения жилья незаконным.
Обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи Казачковой Валентины Геннадиевны её сноху Казачкову Алёну Викторовну в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет», с последующим предоставлением жилья согласно очередности Казачковой В.Г. в указанном списке.
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 05.02.2010г.
Судья: Э.К. Мальманова