о признании действий незаконными



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Красный Яр Астраханской области 21 января 2010 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мальмановой Э.К.

при секретаре Досмухамедовой А.А.,

с участием истцов Мишенина В.Н., Мишениной А.М., представителя ответчика, администрации МО «Аксарайский сельсовет», Латышовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишенина Владимира Николаевича, Мишениной Амины Мурадовны к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными,

установил:

истцы обратились в суд с иском на действия администрации МО «Аксарайский сельсовет», указав, что им необоснованно было отказано во включении в состав семьи, подлежащей переселению, Мишениной А.М., супруги Мишенина В.Н. Истец Мишенин В.Н. зарегистрирован по месту жительства в .... Его жена не зарегистрирована по месту жительства, но проживает с ним единой семьей с 2007 года. Мишенин В.Н. обратился в жилищную комиссию при администрации МО «Аксарайский сельсовет» для решения вопроса о включении жены в состав его семьи с целью получения жилья, но им было отказано из-за отсутствия регистрации жены по месту жительства мужа. Считают данный отказ незаконным и нарушающим их жилищные права. Просят обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи истца Мишенина В.Н. его жену Мишенину А.М. в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».

В судебном заседании истцы Мишенин В.Н. и Мишенина А.М. заявленные требования поддержали в полном объеме, изложив доводы, указанные в заявлении и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика МО «Аксарайский сельсовет» Латышова Н.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов и пояснила, что согласно Положению о предоставлении жилья, жилые помещения предоставляются тем, кто зарегистрирован в пос.Аксарайский. Истица Мишенина А.М. проживает в поселке, но не зарегистрирована.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ст.52 ЖК РФ).

Материалами дела установлено, что истец Мишенин В.Н. состоит в списке на получение жилья со своим сыном и племянником.

С 2007 года истцы проживают совместно. Брак между ними зарегистрирован 8 сентября 2007 года. Мишенин В.Н. обратился в жилищную комиссию с заявлением о включении жены в качестве члена его семьи в списке лиц, подлежащих переселению, но ему было отказано.

Мотивом отказа во включении супруги в состав семьи послужило отсутствие регистрации Мишениной А.М. по фактическому месту жительства.

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможен если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок (5 лет). Данные основания являются исчерпывающими, об этом гласит ст.54 ЖК РФ.

В судебном заседании факт проживания Мишенина В.Н. со своей супругой в ... никем не опровергался. В договоры на оплату коммунальных услуг Мишенина А.М. включена как член семьи нанимателя. Задолженности по коммунальным услугам истцы не имеют.

В то же время регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети. Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности, и они должны быть указаны в договоре социального найма.

Согласно Закону Астраханской области «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» и действующему Положению о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, отселяемым из временных жилых поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных пос.Аксарайский Красноярского района Астраханской области, нормой предоставления площади жилого помещен является 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Таким образом, всеми материалами дела подтверждено, что Мишенина А.М., являющаяся супругой Мишенина В.Н., с 2007 года по настоящее время проживает с мужем в .... Как член семьи нанимателя она несет бремя пользования жилым помещением.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов законны, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мишенина Владимира Николаевича, Мишениной Амины Мурадовны к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи Мишенина Владимира Николаевича его жену Мишенину Амину Мурадовну в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».

Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.01.2010г.

Судья: Э.К. Мальманова