РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Красный Яр Астраханской области 26 января 2010 г.
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.
при секретаре Досмухамедовой А.А.,
с участием истцов Умаровой О.Н., Умарова А.Б., представителя ответчика, администрации МО «Аксарайский сельсовет», Латышовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умаровой Ольги Николаевны, Умарова Адама Баудиновича к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными,
установил:
истцы обратились в суд с иском на действия администрации МО «Аксарайский сельсовет», указав, что им необоснованно было отказано во включении в состав семьи, подлежащей переселению, Умарова А.Б., супруга Умаровой О.Н. Истица Умарова О.Н. зарегистрирована по месту жительства в .... Её муж не зарегистрирован по месту жительства, но проживает с ней единой семьей с 1993 года. Умарова О.Н. обратилась в жилищную комиссию при администрации МО «Аксарайский сельсовет» для решения вопроса о включении мужа в состав её семьи с целью получения жилья, но им было отказано из-за отсутствия регистрации мужа по месту жительства жены. Считают данный отказ незаконным и нарушающим их жилищные права. Просят обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи Умаровой О.Н. её мужа Умарова А.Б. в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».
В судебном заседании истцы Умарова О.Н. и Умаров А.Б. заявленные требования поддержали в полном объеме, изложив доводы, указанные в заявлении и просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика МО «Аксарайский сельсовет» Латышова Н.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов и пояснила, что согласно Положению о предоставлении жилья, жилые помещения предоставляются тем, кто зарегистрирован в .... Истец Умаров А.Б. проживает в поселке, но не зарегистрирован.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ст.52 ЖК РФ).
Материалами дела установлено, что истец Умарова О.Н. состоит в списке на получение жилья. Была поставлена на учет в составе семьи из четырех человек – она и трое несовершеннолетних детей.
С 1993 года, со дня заключения брака, истцы проживают совместно. Истица Умарова О.Н. обратилась в жилищную комиссию с заявлением о включении мужа в качестве члена её семьи в списке лиц, подлежащих переселению, но ей было отказано.
Мотивом отказа во включении супруга в состав семьи послужило отсутствие регистрации Умарова А.Б. по фактическому месту жительства, и необходимости установления факта проживания по месту проживания.
Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможен, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст.52 ЖК РФ документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок (5 лет). Данные основания являются исчерпывающими, об этом гласит ст.54 ЖК РФ.
В судебном заседании факт проживания Умарова А.Б. со своей супругой в ... никем не опровергался. В договоры на оплату коммунальных услуг Умаров А.Б. включен как член семьи нанимателя. Задолженности по коммунальным услугам истцы не имеют.
В то же время регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети. Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности, и они должны быть указаны в договоре социального найма.
Согласно Закону Астраханской области «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» и действующему Положению о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, отселяемым из временных жилых поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных ..., нормой предоставления площади жилого помещения является 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Таким образом, всеми материалами дела подтверждено, что Умаров А.Б., являющийся супругом Умаровой О.Н., с 1993 года по настоящее время проживает с женой на территории .... Как член семьи нанимателя он несет бремя пользования жилым помещением.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов законны, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Умаровой Ольги Николаевны, Умарова Адама Баудиновича к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи Умаровой Ольги Николаевны её мужа Умарова Адама Баудиновича в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 29.01.2010г.
Судья: Э.К. Мальманова