РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Красный Яр Астраханской области 26 января 2010 г.
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.
при секретаре Досмухамедовой А.А.,
с участием истцов Фейзуллаева Г.Д. оглы, Фейзуллаевой Г.К. кызы, представителя ответчика, администрации МО «Аксарайский сельсовет», Латышовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фейзуллаева Гадруллы Джаббар оглы, Фейзуллаевой Гюльназ Керем кызы к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными,
установил:
истцы обратились в суд с иском на действия администрации МО «Аксарайский сельсовет», указав, что им необоснованно было отказано во включении в состав семьи, подлежащей переселению, Фейзуллаевой Гюльназ Керем кызы, супруги Фейзуллаева Г.Д. Истец Фейзуллаев Г.Д. зарегистрирован по месту жительства в .... Его супруга не зарегистрирована по месту жительства, но проживает с ним единой семьей с 1991 года. Фейзуллаев Г.Д. обратился в жилищную комиссию при администрации МО «Аксарайский сельсовет» для решения вопроса о включении супруги в состав его семьи с целью получения жилья, но им было отказано из-за отсутствия регистрации жены по месту жительства мужа. Считают данный отказ незаконным и нарушающим их жилищные права. Просят обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи Фейзуллаева Г.Д. его жену Фейзуллаеву Г.К. в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».
В судебном заседании истцы Фейзуллаев Г.Д. и Фейзуллаева Г.К. заявленные требования поддержали в полном объеме, изложив доводы, указанные в заявлении и просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика МО «Аксарайский сельсовет» Латышова Н.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов и пояснила, что согласно Положению о предоставлении жилья, жилые помещения предоставляются тем, кто зарегистрирован в .... Истец Фейзуллаева Г.К. проживает в поселке, но не зарегистрирована.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ст.52 ЖК РФ).
Материалами дела установлено, что истец Фейзуллаев Г.Д. состоит в списке на получение жилья. Был поставлен на учет в составе семьи из четырех человек – он и трое несовершеннолетних детей.
С 1991 года, со дня заключения брака, истцы проживают совместно. Фейзуллаев Г.Д. обратился в жилищную комиссию с заявлением о включении мужа в качестве члена его семьи в списке лиц, подлежащих переселению, но ему было отказано.
Мотивом отказа во включении супруги в состав семьи послужило отсутствие регистрации Фейзуллаевой Г.К. по фактическому месту жительства.
Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможен, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст.52 ЖК РФ документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок (5 лет). Данные основания являются исчерпывающими, об этом гласит ст.54 ЖК РФ.
В судебном заседании факт проживания Фейзуллаевой Г.К. со своим супругом в ... никем не опровергался. В договоры на оплату коммунальных услуг Фейзуллаева Г.К. включена как член семьи нанимателя. Задолженности по коммунальным услугам истцы не имеют.
В то же время регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети. Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности, и они должны быть указаны в договоре социального найма.
Согласно Закону Астраханской области «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» и действующему Положению о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, отселяемым из временных жилых поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных пос.Аксарайский Красноярского района Астраханской области, нормой предоставления площади жилого помещения является 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Таким образом, всеми материалами дела подтверждено, что истица Фейзуллаева Г.К., являющаяся супругой истца Фейзуллаева Г.Д., с 1991 года по настоящее время проживает с мужем на территории .... Как член семьи нанимателя она несет бремя пользования жилым помещением.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов законны, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Фейзуллаева Гадруллы Джаббар оглы, Фейзуллаевой Гюльназ Керем кызы к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными удовлетворить.
Признать отказ во включении в состав семьи Фейзуллаева Г.Д. оглы его жены Фейзуллевой Г.К. кызы в целях получения жилья незаконным.
Обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи Фейзуллаева Гадруллы Джаббар оглы его жену Фейзуллаеву Гюльназ Керем кызы в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет», с последующим предоставлением жилья согласно очередности Фейзуллаева Г.Д. оглы на состав семьи из пяти человек.
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 29.01.2010 г.
Судья: Э.К. Мальманова