РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Красный Яр Астраханской области 5 июля 2010 г.
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.,
при секретаре Сарбалаеве А.Х.,
с участием истца Ароян Г.Г., представителя истца Янбуковой Н.А., третьего лица Ароян А.Г.,
представителя ответчика, МО «Аксарайский сельсовет», Латышовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ароян Генрика Григорьевича к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании членом семьи нанимателя и включении в список на переселение,
установил:
истец обратился в суд с иском к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании членом семьи нанимателя и включении в список на переселение, указав, что ему необоснованно было отказано во включении его в состав семьи, подлежащей переселению, Ароян Аси Григорьевны, которая является его сестрой и имеет регистрацию по своему месту жительства. Истец Ароян Г.Г. проживает одной семьей с сестрой по ее месту жительства с 1995 года, но в 2009 году жилищная комиссия при администрации МО «Аксарайский сельсовет» отказала в заявлении для решения вопроса о включении его в состав семьи сестры с целью получения жилья из-за отсутствия регистрации по месту жительства. Считает данный отказ незаконным и нарушающим его жилищные права. Просит обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить его в состав семьи сестры Ароян А.Г. в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».
Истец Ароян Г.Г., представитель истца Янбукова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержали, изложив доводы, указанные в заявлении и просили удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Ароян А.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить и включить Ароян Г.Г. в ее состав семьи, так как он является родным братом, проживает совместно с ней по адресу её регистрации и жительства.
Представитель ответчика МО «Аксарайский сельсовет» Латышова Н.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца и пояснила, что Ароян Г.Г. был вселен в жилое помещение сестры без соблюдения установленного порядка, то есть без разрешения собственника.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ст.52 ЖК РФ).
Материалами дела установлено, что Ароян А.Г. состоит в списке на получение жилья.
Внутренний приказ № 07 от 14.02.1995 года свидетельствует о том, что спорное жилое помещение в пос. Молодежный (пос. Аксарайский) было предоставлено истцам Ароян А.Г. и Ароян Г.Г. по месту работы в 1995 году. В данном помещении истцы проживают по настоящее время.
С 1999 года истец Ароян Г.Г. включен в состав семьи Ароян А.Г. в договорах на проживание и оплату коммунальных услуг по адресу: .... До 2007 года Ароян А.Г. производила оплату за двоих проживающих лиц, то есть за себя и за брата. В дальнейшем она перестала платить, так как истец по болезни долгое время отсутствовал по месту проживания, большую часть времени проводил в медицинских учреждениях, а также в городе Санкт-Петербург в связи с лечением. Из рапорта участкового милиционера пос. Аксарайский следует, что истец проживает по указанному адресу с 1995 года без регистрации.
Мотивом отказа включения истца в состав семьи Ароян А.Г. послужило отсутствие регистрации Ароян Г.Г. по фактическому месту жительства.
В соответствии со ст.27 Конституции РФ и международными актами о правах человека каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. Положения иных, помимо федерального закона, нормативных актов, предусматривающие такие ограничения, не соответствуют Конституции РФ.
Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможен, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок (5 лет). Данные основания являются исчерпывающими, об этом гласит ст.54 ЖК РФ.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В судебном заседании факт проживания Ароян Г.Г. со своей сестрой в пос.Аксарайский никем не опровергался. Оплату за коммунальные услуги истцы производили по количеству проживающих лиц, то есть за всех членов семьи. То обстоятельство, что с 2007 года истцы платят коммунальные услуги за одного проживающего, не может повлиять на жилищные права истцов, так как истцы добросовестно считали, что обязаны платить за фактическое проживание. Кроме этого судом не может быть не учтено, что истцы являются пенсионерами, Ароян Г.Г. – инвалидом.
Истцы проживают совместно, ведут общее хозяйство, бюджет у них общий. Ароян Г.Г. является родным братом Ароян А.Г., других членов семьи у них нет.
Таким образом, всеми материалами дела подтверждено, что Ароян Г.Г. с 1995 года по настоящее время проживает с сестрой Ароян А.Г. в .... Как член семьи нанимателя он несет бремя пользования жилым помещением.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца законны, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ароян Генрика Григорьевича удовлетворить.
Признать Ароян Генрика Григорьевича членом семьи нанимателя Ароян Аси Григорьевны.
Обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи Ароян Аси Григорьевны ее брата Ароян Генрика Григорьевича в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 09.07.2010г.
Судья: Э.К. Мальманова