РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Красный Яр Астраханской области 16 июня 2010 г.
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.,
при секретаре Сарбалаеве А.Х.,
с участием истцов ФИО6., представителя ответчика, администрации МО «Аксарайский сельсовет», Латышовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными,
установил:
истцы обратились в суд с иском на действия администрации МО «Аксарайский сельсовет», указав, что им необоснованно было отказано во включении в состав семьи, подлежащей переселению, ФИО10. и ее сына ФИО9., которая является снохой ФИО8., то есть супругой ее сына, который зарегистрирован по месту жительства основного квартиросъемщика в пос. .... Истцы ФИО26. зарегистрированы в ..., но проживают с мужем и отчимом единой семьей с ... года по его месту жительства в составе семьи ФИО27., которая обратилась в жилищную комиссию при администрации МО «Аксарайский сельсовет» для решения вопроса о включении снохи и ее сына в состав ее семьи с целью получения жилья, но им было отказано из-за отсутствия их регистрации по месту жительства супруга. Считают данный отказ незаконным и нарушающим их жилищные права. Просят обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи ФИО23 сноху ФИО24. и ее сына ФИО25. в списке очередности на улучшение жилищных условий (переселение) лиц, проживающих в МО «Аксарайский сельсовет».
Истцы ФИО21. исковые требования в судебном заседании поддержали в полном объеме, изложив доводы, указанные в заявлении, просили удовлетворить, а также дополнив, что просят признать ФИО22
В судебное заседание истец Остроухов В.В. не явился, из пояснений Кисляковой М.В. и из справки суду стало известно, что он проходит срочную службу в рядах Вооруженных Сил РФ. С учетом мнения истцов и представителя ответчика, суд решил рассмотреть дело в отсутствии истца Остроухова В.В.
Представитель ответчика МО «Аксарайский сельсовет» ФИО20. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истцов и пояснила, что согласно Положению о предоставлении жилья, жилые помещения предоставляются тем, кто зарегистрирован в .... Истцы ФИО19. проживают в поселке, но не имеют регистрации.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ст.52 ЖК РФ).
Материалами дела установлено, что истец ФИО18 состоит в списке на получение жилья с .... Была поставлена на учет в составе семьи из 2-х человек – она и ее сын.
Истцы ФИО11В. вступили в брак в 2009 году и со дня заключения брака они проживают совместно. Также с ними проживает сын ФИО12., который в настоящее время проходит срочную службу. Брыкова Т.К. и Кисляков В.А. обратились в жилищную комиссию с заявлением о включении ФИО13. и ее сына в качестве члена их семьи в списке лиц, подлежащих переселению, но им по протоколу № 23 было отказано.
Мотивом отказа во включении снохи и ее сына в состав семьи послужило отсутствие регистрации у ФИО14 по фактическому месту жительства, и необходимости установления факта проживания по месту проживания.
Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможен, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст.52 ЖК РФ документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок (5 лет). Данные основания являются исчерпывающими, об этом гласит ст.54 ЖК РФ.
В судебном заседании факт проживания истцов ФИО17 В.А. в ... никем не опровергался. В договоры на оплату коммунальных услуг истица включена как член семьи нанимателя. Задолженности по коммунальным услугам истцы не имеют. Как следует из паспорта СССР на имя Остроуховой (Кисляковой) М.В. местом жительства в ... году являлся ....
В то же время регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети. Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности, и они должны быть указаны в договоре социального найма.
Согласно Закону Астраханской области «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» и действующему Положению о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, отселяемым из временных жилых поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных пос.Аксарайский Красноярского района Астраханской области, нормой предоставления площади жилого помещения является 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Таким образом, всеми материалами дела подтверждено, что Кислякова М.В., являющаяся супругой Кислякова В.А., и Остроухов В.В. с ... года по настоящее время проживает в составе семьи Брыковой Т.К. на территории ..., и как члены семьи нанимателя они несут бремя пользования жилым помещением.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов законны, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО16 к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании действий органа местного самоуправления незаконными удовлетворить.
Признать Кислякову Марию Владимировну, Остроухова Владимира Владимировича членами семьи нанимателя Брыковой Т.К.
Обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области включить в состав семьи ФИО15
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 21.06.2010г.
Судья: Э.К. Мальманова