Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И
ДД.ММ.ГГГГ Красноярский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Турченко Т.А.,
при секретаре Джантасовой Р.М.,
с участием помощника прокурора <адрес> Свидовский С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Село Черемуха» об обязании устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Село Черемуха» с требованием обязать устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения, в обоснование своих требований указал, что проведенной проверкой установлен ряд нарушений требований первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Село Черемуха».
В нарушение ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации», положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», администрация МО «Село Черемуха» не проводит мероприятия по организации пожаротушения на территории населенного пункта, ею не созданы условия для беспрепятственного доступа пожарных расчетов к водоисточникам (пожарным гидрантам).
В результате проверки было выявлено, что 13 пожарных водоисточников (гидрантов),находящихся в <адрес> находятся в неисправном состоянии.
Графики ремонта и восстановления пожарных гидрантов не выполняются, в текущем году не отремонтировано ни одного водоисточника.
Фактическая бездеятельность органов местного самоуправления может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей, проживающих в границах поселения, повреждению имущества граждан и юридических лиц в результате пожара.
С учетом этого, исполняющий обязанности прокурора <адрес> просит суд обязать администрацию МО «Село Черемуха» устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения, восстановить и привести в исправное состояние вышеуказанные пожарные водоисточники.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Свидовский С.А.заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель администрации МО «Село Черемуха» Урастаев Д.Л. в судебном заседании требования прокурора признал, суду пояснил, что общее количество пожарных гидрантов в селе Черемуха- тридцать, из них в неисправном состоянии- тринадцать. Ремонт гидрантов не проводится ввиду отсутствия денежных средств.
Представитель ГУ «ОФПС-7 по <адрес> Салимов Ф.К. считает требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится … создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях…
В силу ст.1 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» первичными мерами пожарной безопасности является выполнение комплекса мероприятий по организации пожаротушения, в том числе, реализации принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
Комплекс мероприятий по организации пожаротушения на территории населенного пункта включает в себя создание органами местного самоуправления условий для беспрепятственного доступа пожарных расчётов к водоисточникам (пожарным гидрантам).
Согласно п.89 ППБ 01-03 в Российской Федерации, сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечить требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения.
Пунктом 94 вышеуказанных Правил предусмотрено, что поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборным устройствам возлагается на соответствующие организации ( в населенных пунктах-на органы местного самоуправления).
ДД.ММ.ГГГГ на территории МО «Село Черемуха» проведена проверка технического состояния пожарных водоисточников, в результате которой было выявлено, что 13 пожарных гидрантов в <адрес> в неисправном состоянии.
Установлено, что противопожарные мероприятий в части проверки и приведения в исправное состояние источников противопожарного водоснабжения администрацией МО «Село Черемуха» не проводятся, в 2010 году не был отремонтирован ни один водоисточник.
Бездействие органа местного самоуправления МО «Село Черемуха» по устранению нарушений требований пожарной безопасности является незаконным, чем нарушаются права граждан, проживающих на территории МО «Село Черемуха», оно может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей, проживающих в границах поселения, повреждению имущества граждан и юридических лиц в результате пожара.
В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
В соответствии со ст. 258 ч. 1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199,254,258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> к администрации МО «Село Черемуха» в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Село Черемуха» устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения, восстановить и привести в исправное состоянии 13 пожарных водоисточников (гидрантов) на территории <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья :