РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Красноярский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.
при секретаре ФИО2,
с участием представителя заявителя ФИО3, представителя межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об оспаривании бездействия межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, выразившегося в не возврате излишне уплаченных сумм налога,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании бездействия межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, выразившегося в не возврате излишне уплаченных сумм налога, указав, что на основании информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ему был предоставлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, из которого усматривалась со стороны истца переплата по налогам, сборам, пеням и штрафам на общую сумму 250087,88 руб.
ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ в межрайонную инспекцию ФНС России № по <адрес> с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных налогов. Однако до дня обращения в суд ответа на сове заявление не получил, сумма переплаченных налогов до сих пор не возвращена. В устной форме ему пояснили, что налоги возвращены не будут в связи с тем, что прошел срок подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога.
Истец, не соглашаясь с таким ответом, указывает, что на налоговые органы возложена обязанность сообщать налогоплательщику о каждом известном случае переплаты налогов. О переплате он узнал ДД.ММ.ГГГГ из информационного письма. До этого никаких писем о наличии у его переплаты он не получал. Более того, с ДД.ММ.ГГГГ он не является индивидуальным предпринимателем.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявление поддержал, изложив доводы, указанные в заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился и пояснил, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в возврате излишне уплаченного ЕСН (единого социального налога) в связи с истечением трехлетнего срока подачи заявления о возврате переплаты. Данное решение было направлено почтовым отправлением по адресу регистрации истца. При осуществлении предпринимательской деятельности ФИО3 должен был представлять в налоговый орган расчет (декларации) уплаченных сумм ЕСН с отражением всех уплаченных сумм. Однако этого сделано не было, поэтому налоговый орган не мог проверить правильность перечисления сумм ЕСН, подлежащих уплате.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.
Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.
Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
По смыслу ст. 78 Налогового кодекса РФ и ст. 196 Гражданского кодекса РФ моментом, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своих налоговых обязательств и представления в налоговый орган уточненной налоговой декларации, так как моменту подачи уточненной декларации предшествует факт установления недостоверных сведений, заявленных налогоплательщиком в первоначальной налоговой декларации.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 2005 года не является индивидуальным предпринимателем. Как пояснил представитель истца, ФИО3 написал заявление в налоговый орган после того, как он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, где ему рекомендовали выяснить ситуацию по уплате ЕСН в МИФНС.
Каких-либо расчетов (деклараций) за периоды выплаты ЕСН во время осуществления истцом предпринимательской деятельности ФИО3 не представил.
Обязанность налогового органа сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) закреплена в п. 9 ст. 78 части первой НК РФ, но без указания на процедуру направления сообщения по почте заказным письмом и, соответственно, без правила о том, что сообщение считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Ответчик представил в суд список внутренних почтовых отправлений с оттиском штемпеля почтового отделения, что подтверждает отправку копии решения ФИО3
По мнению суда, если у налогового органа отсутствуют данные о переплате в случае, когда налогоплательщик не представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации по спорному налогу, то у налогового органа не возникает обязанности возвратить налог.
Таким образом, доводы ФИО3, изложенные в исковом заявлении, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления ФИО3 об оспаривании бездействия межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, выразившегося в не возврате излишне уплаченных сумм налога отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Э.К. Мальманова