Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Красноярский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.
с участием помощника Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК ФИО5,
при секретаре ФИО4,
а также с участием представителя истца ФИО6, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК к ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, и по встречному иску ФИО3 к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
прокурор по надзору за соблюдением законов в АГКК в интересах МО «Аксарайский сельсовет» обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что согласно постановлению Главы администрации <адрес> АО № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> установлен правовой статус «временного жилого поселка» и режим использования жилых зданий как «специально построенных общежитий, предназначенных для временного проживания». Ответчики проживают в спорном жилом помещении без договора найма специализированного жилого помещения, регистрацию по спорному адресу не имеют. Считают, что действиями ответчика нарушены права МО «Аксарайский сельсовет», который является собственником, на владение, пользование и ФИО1 муниципальным жилым фондом, а также их действия препятствуют законному получению жилья жителями <адрес>, которые в настоящее время переселяются из аварийного жилья. Просит выселить ответчиков из комнаты № общежития № по <адрес> без предоставления жилого помещения.
Ответчик ФИО3 обратилась в свою очередь со встречным иском к администрации МО «Аксарайский сельсовет», в котором просит за нею и её матерью признать право пользования спорным жилым помещением, указывая, что постоянно проживают в <адрес> с 1987 года. ФИО2 работала в Управлении Астраханьгазэнерго ООО «Астраханьгазпром» с 1987 по 2000 год. Жилье было предоставлено ФИО2 по месту работы. Администрация сельсовета заключала с ними договоры на временное проживание. В дальнейшем заключение таких договоров было приостановлено. Коммунальные платежи они вносили исправно до того момента, когда УМП «АЖКХ» перестало принимать у них оплату без договора на проживание и на оказание коммунальных услуг. Она родилась в <адрес>, ходила в детский сад «Кораблик», училась в Аксарайской СОШ. В настоящее время они работают вахтерами в общежитии, в котором проживают.
В судебном заседании помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК ФИО5 и представитель администрации МО «Аксарайский сельсовет» ФИО6 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Со встречным иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении.
Ответчики возражали против удовлетворения иска о выселении.
В частности, ФИО2 пояснила, что в 1987 году устроилась на работу в Управление Астраханьгазэнерго ООО «Астраханьгазпром», где проработала до 2000 года. Зарегистрирована она была в Астрахани, в общежитии УАГЭ. Но фактически проживала в <адрес>. Она своевременно оплачивала коммунальные услуги. Другого жилья не имеют.
Ответчик ФИО3 пояснила, что живет в <адрес> с рождения. Никуда на длительное время не выезжали.
Представитель ответчиков ФИО7 поддержала доводы ответчиков.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает исковые требования прокурора по надзору за соблюдением законов на АГКК о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО3 – подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 100 Жилищного Кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и ФИО1 своим имуществом.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и ФИО1 принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ст. 103 ЖК РФ, лица, проживающие в специализированном жилом помещении без заключения договора найма, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Этой же статьей установлен перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений. Семья ФИО2 под данную категорию лиц не подпадает.
Согласно Постановлениям Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, расположенные в поселке Аксарайский поселки Молодежный и Вахтовый являются временными поселками, созданными в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ 79433-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ», согласно которому вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, а вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения предприятия, объединения и организации при нецелесообразности выполнения работ обычными методами.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МО «Аксарайский сельсовет» является собственником жилых помещений, расположенных в поселке <адрес>.
<адрес> имеет статус временного поселка и предназначен для временного проживания на период работы работников Астраханского газоконденсатного комплекса и членов их семей. Жилые помещения в общежитиях этого поселка являются специализированными жилыми помещениями.
Порядок предоставления и заселения в общежития утвержден Постановлением Главы МО «Аксарайский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ и находит свое отражение в ст.99 ЖК РФ.
Основанием предоставления жилого помещения в поселке Аксарайский является ФИО1 Главы МО «Аксарайский сельсовет» и решение муниципальной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО «Аксарайский сельсовет» Заселение в жилое помещение и оформление договора найма осуществляется согласно выданному направлению.
В настоящее время на основании ФИО1 <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по ликвидации временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке <адрес>», проводятся мероприятия по ликвидации поселка.
На основании Постановления Главы МО «Аксарайский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с истечением срока эксплуатации временных строений, общежитий, возведенных для обеспечения временного проживания на период работы работников Астраханского газоконденсатного комплекса и членов их семей, утратой целевого назначения общежитий и выявлением фактов заселения в общежития граждан, не имеющих трудовых отношений с предприятием ООО «Астраханьгазпром», органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными организациями и в соответствии с ФИО1 <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено заключение договоров краткосрочного пользования жилым помещением с временно проживающими в специализированном доме (общежитии), приостановлено заключение договоров найма, кроме граждан, зарегистрированных по месту жительства (постоянно) на территории МО «Аксарайский сельсовет», осуществляющих перемену места жительства в пределах поселения, согласно ЖК РФ.
Из материалов дела, объяснений ответчиков усматривается, что в поселке Аксарайский ответчики проживают с 1987 года. Договоры на временное проживание представлены с 1997 года по 2005 год. Регистрации по месту проживания ответчики не имеют. Факт проживания ответчиков в <адрес> подтверждается многими документами. Однако факт проживания истцом не оспаривается. Истец указывает на незаконность проживания ответчиков.
ФИО2 в судебном заседании пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ей по месту работы, однако никаких доказательств в подтверждение этого суду не предоставила. В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие законность вселения ФИО2 с дочерью в жилое помещение.
Таким образом, спорное жилое помещение ФИО2 в установленном законом порядке не предоставлялось. Использование жилого помещения осуществляется ответчиками без договора найма специализированного жилого помещения.
Суд не соглашается с доводом представителя ответчиков о том, что ФИО2 было предоставлено жилье как работнику ООО «Астраханьгазпром», то есть организации, относящейся к предприятиям ОАО «Газпром», поэтому не может быть выселена, так как он не основан на законе.
Принимая во внимание, что жилые помещения, расположенные в поселке Аксарайский, являются специализированными и временными, предоставляемыми в связи с трудовыми отношениями, с учетом положений закона о защите прав собственника, жилищного законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения, поскольку проживают в нем без законных оснований.
Отказывая в удовлетворении встречного искового требования ответчиков о признании права пользования жилым помещением, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решениями Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в исках о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, о признании постоянно проживающими на условиях найма жилого помещения, об установлении факта постоянного проживания на условиях найма жилого помещения. Все решения вступили в законную силу.
Кроме этого, право пользования жилым помещением может быть признано судом только в случае вселения в спорное жилое помещение на законных основаниях. Но как установлено в судебном заседании, ответчики не доказали законность своего вселения и проживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК удовлетворить.
Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общежитие №, комната №, без предоставления другого жилого помещения.
Встречные исковые требования ФИО3 о признании права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Э.К. Мальманова