Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Красноярский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.
при секретаре ФИО4,
а также с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 с иском к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании права пользования жилым помещением. В обоснование своих требований суду указали, что постоянно проживают в <адрес>. Жилье было предоставлено ФИО3 по направлению от МОУ «Аксарайская СОШ», так как она работает учителем. Ими было получено предписание об освобождении занимаемого помещения, в связи с незаконным проживанием. Считают их выселение незаконным и просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО3 и её представитель ФИО5 заявленные требования поддержали в полном объеме, изложив доводы, указанные в исковом заявлении и просили удовлетворить их в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. От него имеется письменное заявление о рассмотрении дела без его участия в связи с нахождением на работе за пределами <адрес>. С согласия участвующих лиц дело было рассмотрено в отсутствии ФИО1
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истцов не признала, возражала против их удовлетворения, в обоснование своих требований суду указала, что согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом статусе» в поселке установлен статус о временном проживании работников, занятых на предприятиях ООО «Астраханьгазпром», а также установлен правовой режим специализированного поселка. Согласно распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ в поселке производится ликвидация жилых домов, так как дома возводились на срок 10 лет, и в настоящее время находятся в аварийно-ветхом состоянии, в связи с чем, проводится их демонтаж. Постановлением № от 2006 года приостановлены заключения договоров на проживание. У истцов не имеется регистрации по месту проживания. На основании изложенного просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (ч.1 ст.99 ЖК РФ).
Первоначально общежития (и сам поселок) строились именно для проживания работников ООО «Астраханьгазпром» (в настоящее время – ООО «Газпром добыча Астрахань»). В целях исполнения постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче временных поселков, расположенных в санитарно-защитной зоне газоконденсатного комплекса, в муниципальную собственность» <адрес> был передан в муниципальную собственность МО «Аксарайский сельсовет».
Статус поселка Аксарайский определен как временный жилой поселок, находящийся в собственности МО «Аксарайский сельсовет» и предназначенный для временного проживания на период работы работников Астраханского газоконденсатного комплекса. Данный поселок был создан в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ». Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, применяемым при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения предприятия, объединения и организации и при нецелесообразности выполнения работ обычными методами.
Таким образом, помещения, расположенные в <адрес>, являются специализированными и временными, предоставляемыми в связи с трудовыми отношениями.
ДД.ММ.ГГГГ за №-р <адрес> было издано распоряжение «О мерах по ликвидации временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в <адрес>». Данным распоряжением главе МО «Красноярский район» было предложено ликвидировать указанные поселки путем сноса общежитий. И во исполнение указанного распоряжения глава МО «Аксарайский сельсовет» издал постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении заключения договоров краткосрочного пользования жилым помещением с временно проживающими в специализированном доме (общежитии)».
Из материалов дела усматривается, что собственником <адрес> в <адрес> является МО «Аксарайский сельсовет». По данному адресу проживает ФИО1 с семьей в составе из трех человек, но не имеют регистрации по месту жительства. Спорное жилое помещение предоставлено супруге ФИО3 в 2004 году по месту работы в МОУ «Аксарайская СОШ». Об этом свидетельствует договор кратковременного проживания в помещении временного типа с предоставлением коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № и направление № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в общежитие или дом на период работы в МОУ «Аксарайская СОШ». В настоящее время договора социального найма жилого помещения истцы не имеют, в связи с отсутствием регистрации по данному адресу. Последние договоры на оказание коммунальных услуг были заключены на период до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно паспортам, супруги имеют регистрацию в <адрес> Яр, <адрес>.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что по соседству с ним проживает ФИО8 Её дочь после окончания института в 2003 или 2004 году поступила на работу в <адрес> и с тех пор в <адрес> Яр не проживала.
Свидетель ФИО9 пояснила, что жилье ФИО3 было предоставлено по месту работы без заключения договора социального найма и без регистрации. Семья истцов с 2003 года проживает в <адрес> постоянно.
Одним из оснований для признания права пользования истцами спорным жилым помещением является наличие договора социального найма, который у истцов отсутствует. Представленные договоры на временное проживание были заключены на определенный срок, поэтому не могут рассматриваться как альтернатива договору социального найма.
Дом, где проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Общежитие, в котором проживают истцы со своими детьми, в настоящее время признано аварийным. Проживание в аварийном доме в любой момент может повлечь тяжкие последствия.
Исходя из нормы жилищного законодательства, собственник правомочен самостоятельно принимать решение о заключении договора социального найма жилого помещения. Но, учитывая, что истек срок эксплуатации жилого фонда администрации МО «Аксарайский сельсовет», возведенные для временного проживания работников Астраханского газового комплекса и членов их семей, заключение договоров социального найма на проживание в специализированных домах (общежитиях) приостановлено.
Принимая во внимание исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что истцы не представили суду доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований. Доводы истцов не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела, не основаны на законе, поэтому не подлежат удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в иске ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о признании права пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения будет составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Мальманова Э.К.