оспаривание бездействия



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Красный Яр Астраханской области 7 октября 2010 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мальмановой Э.К.

при секретаре Сарбалаеве А.Х.,

с участием заявителя Нурашова А.А., представителя администрации МО «Красноярский сельсовет» Журавлева В.А., представителя отдела министерства социального развития и труда Астраханской области по Красноярскому району Беляковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нурашова Арнольда Альбердовича об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

установил:

Нурашов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации МО «Красноярский сельсовет», указав, что является ветераном боевых действий. На основании постановления главы МО «Красноярский сельсовет» от ... № ... признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В его состав семьи входит жена и двое детей. Он является собственником 1/5 доли дома .... Общая площадь дома составляет ... кв.м. Его жене и детям принадлежит по 2/49 долей квартиры № 19 по ул.Ботвина, д.1а в г.Астрахани. Общая площадь квартиры составляет ... А площадь занимаемого ими жилого помещения составляет ... В соответствии с Законом Астраханской области «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» он имеет право на оказание ему мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, вставшим на учет до ....

При обращении в отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Красноярскому району Нурашов А.А. узнал, что не состоит в очереди на получение жилищного сертификата, так как администрация МО «Красноярский сельсовет» при формировании единого социального реестра населения до ... не представила сведений на него.

Начиная с ..., Нурашов А.А. постоянно представлял все необходимые сведения на себя и членов своей семьи в администрацию МО «Красноярский сельсовет». Его заверяли, что он стоит в списке на получение жилищного сертификата, так как все данные на него были направлены в отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Красноярскому району.

Считает, что бездействием администрации МО «Красноярский сельсовет» нарушены жилищные права его и его семьи. Просит обязать администрацию МО «Красноярский сельсовет» включить его в единый социальный реестр населения по обеспечению мер социальной поддержки.

В судебном заседании Нурашов А.А. заявление поддержал, изложив доводы, указанные в заявлении.

Представитель администрации МО «Красноярский сельсовет» Журавлев В.А. с заявлением не согласился и пояснил, что все необходимые данные на Нурашова А.А. были своевременно предоставлены в отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Красноярскому району, что подтверждается исходящим ... от .... и списком граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и состоящих в очереди на улучшение жилищных условий по МО «Красноярский сельсовет» на ...., в котором Нурашов А.А. стоит под № .... Поясняет, что с их стороны не было бездействия. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Представитель отдела министерства социального развития и труда Астраханской области по Красноярскому района Белякова И.А. заявление поддержала и пояснила, что списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ... были сформированы с учетом даты постановки на очередь до ... на основании сведений, предоставленных органами местного самоуправления структурным подразделением в министерство. На основании вышеуказанных списков министерством был составлен сводный список и направлен в органы государственной власти РФ для формирования реестра и определения потребности в средствах федерального бюджета на предоставление данное меры социальной поддержки. Органы местного самоуправления обязаны были перевести Нурашова А.А. из общей очереди в льготную очередь, то есть предоставить ему право на первоочередное улучшение жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством не ранее .... Но Нурашов А.А. не был включен в список, представленный по состоянию на ... органами местного самоуправления, поэтому его заявление должно быть удовлетворено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Жилищным законодательством РСФСР также было предусмотрено, что принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что Нурашов А.А. стоит в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Данное обстоятельство ответчиком не отрицается.

Нурашов А.А. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением ..., выданном ... года департаментом труда и социального развития администрации области, и удостоверением серии РМ № ... выданном Управлением внутренних дел Астраханской области ....

Согласно Федеральному закону РФ «О ветеранах» от ...., к мерам социальной поддержки ветеранов боевых действий относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ... года.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 9.... № ... «О порядке предоставления сведений по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов» на министерство социального развития и труда возложены функции по сбору, обобщению, хранению сведений о лицах, нуждающихся в улучшении жилищных условий и направлении соответствующей информации в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Материалами дела подтверждено, что Нурашов А.А. принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ... года (постановление главы МО «Красноярский сельсовет» Астраханской области № ... от ....). Нурашов А.А. был принят под № ..., льготный № ...

Доводы представителя администрации МО «Красноярский сельсовет», что ими своевременно была представлена информация на Нурашова А.А. в отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Красноярскому району не подтверждены документально. Исходящий номер, на который сослался представитель, не несет в себе никакой информации. Более того, как пояснила представитель отдела министерства социального развития и труда Астраханской области по Красноярскому району, информацию необходимо было представить в ....

Оценивая по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Нурашова Арнольда Альбердовича удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО «Красноярский сельсовет» в части непредставления сведений о ветеране боевых действий Нурашове А.А. для включения его в единый социальный реестр населения незаконным.

Обязать администрацию МО «Красноярский сельсовет» передать информацию о Нурашове Арнольде Альбердовиче (ветеране боевых действий) через отдел министерства социального развития и труда Астраханской области по Красноярскому району в министерство социального развития и труда Астраханской области для дальнейшего включения его в единый социальный реестр населения по обеспечению мер социальной поддержки.

Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен 12.10.2010г.

Судья: Э.К. Мальманова