РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Красноярский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.
при секретаре Ишангалиевой Э.Т.,
с участием Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК Одинцова А.Н, представителя администрации МО «Аксарайский сельсовет» Латышовой Н.Ю., заинтересованного лица Ткачевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК об оспаривании постановления главы МО «Аксарайский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решения жилищной комиссии по учету и предоставлению жилых помещений гражданам, отселяемым из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в <адрес>»,
установил:
Аксарайский прокурор по надзору за соблюдением законов в АГКК обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления главы МО «Аксарайский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решения жилищной комиссии по учету и предоставлению жилых помещений гражданам, отселяемым из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в <адрес>», указав, что оспариваемым постановлением утвержден протокол №, на основании которого несовершеннолетний ФИО2 был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием для снятия ФИО2 послужило то, что у несовершеннолетнего имеется в собственности 1/3 доли квартиры, расположенной в <адрес>, жилой площадью 13,3 кв.м.
Ткачев К.П. был поставлен на учет вместе со своей матерью ФИО6 Состав их семьи 2 человека. Несовершеннолетний стал собственником 1/3 доли в результате заключения договора передачи квартиры (приватизации).
В соответствии с семейным законодательством ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. Вопреки данному положению закона несовершеннолетнего сняли с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, где он состоял со своей матерью.
Заявитель просит признать оспариваемое постановление незаконным и отменить его.
В судебном заседании Аксарайский прокурор по надзору за соблюдением законов в АГКК Одинцов А.Н. заявление поддержал, изложив доводы, указанные в заявлении.
Представитель администрации МО «Аксарайский сельсовет» Латышова Н.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против доводов заявления, пояснив, что несовершеннолетний был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой им оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. У мальчика есть в собственности 1/3 доля жилого помещения, поэтому он не имеет право на повторное получение жилья.
Заинтересованное лицо ФИО6 пояснила, что она стоит в очереди на получение жилья со своим сыном. До регистрации по месту проживания в <адрес> она с сыном была зарегистрирована в квартире своих родителей. В 2003 году она с сыном были сняты с регистрационного учета и зарегистрировались у бабушки в <адрес>. На момент приватизации сын не был зарегистрирован в квартире, но орган опеки <адрес> настоял на том, чтобы её несовершеннолетний сын принимал участие в приватизации. В результате сын стал собственником 1/3 доли, хотя он не проживал и не был зарегистрирован на момент приватизации. О том, что сын является собственником 1/3 доли жилого помещения, ФИО6 узнала, когда взяла справку из Управления росреестра.
Представитель органа опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще. В деле имеется письмо, в котором представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие с вынесением решения на усмотрение суда.
В соответствии со ст.257 ГПК РФ его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО2 состоял в очереди на получение жилья как член семьи (сын) ФИО6
В соответствии со ст.20 ч.1 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.
Согласно отметкам, проставленным на свидетельстве о рождении, несовершеннолетний ФИО2 был зарегистрирован с рождения до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Как следует из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между наймодателем в лице НО ЖЭК № администрации <адрес> и нанимателем в лице ФИО1, в качестве проживающих лиц указаны ФИО1, ФИО7 и ФИО8 Таким образом установлено, что ФИО2 не указан в договоре социального найма как проживающее лицо.
Квартира было предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из указанного выше договора социального найма. ФИО2 на момент предоставления квартиры не являлся членом семьи своего деда, квартира предоставлялась без учета несовершеннолетнего ФИО2
Приватизация квартиры по <адрес>, была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ (договор передачи), что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приватизации квартиры несовершеннолетний ФИО2 не был зарегистрирован и не проживал в указанной квартире. По требованию органа опеки и попечительства <адрес> родители ФИО6 как законопослушные граждане внесли несовершеннолетнего внука в договор приватизации.
Факт того, что несовершеннолетний ФИО2 не проживал в <адрес> подтверждается также тем, что он посещал детский сад, школу в <адрес> и <адрес>, что находится в значительном удалении от Астрахани.
В соответствии со ст.54 ч.2 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (ст.56 СК РФ).
В силу ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Как установлено в судебном заседании жилищные условия ФИО6 и её сына не изменились. Несовершеннолетний ребенок, по мнению суда, должен состоять в списке неразрывно со своим родителем, то есть законным представителем. Отдельно состоять в списке он не может в силу возраста. Наличие у него в собственности жилого помещения или его доли может быть учтено при распределении жилья ФИО6 В то же время не должно влиять на нахождение его в списке на получение жилья. Кроме этого как пояснила ФИО6, она фактически узнала об имеющейся доле только при получении сведений из БТИ и намерена обжаловать в судебном порядке договор приватизации, поскольку ущемлены права её сына.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Таким образом, суд считает, что ответчик незаконно снял с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий несовершеннолетнего ФИО2
В то же время, по мнению суда, требования прокурора должны быть удовлетворены частично, поскольку прокурор просит отменить постановление главы администрации полностью, а оно затрагивает интересы не только несовершеннолетнего ФИО2, но и других жителей <адрес>. Поэтому суд считает возможным признать незаконным постановление и отменить его в части, касающейся нарушения прав несовершеннолетнего.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление главы МО «Аксарайский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решения жилищной комиссии по учету и предоставлению жилых помещений гражданам, отселяемым из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в <адрес>», которым утвержден протокол № заседания жилищной комиссии по учету и предоставлению жилых помещений гражданам, отселяемым из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление жилых помещений по адресу: <адрес> Яр, <адрес> «А», гражданам, отселяемым из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке <адрес>, «О рассмотрении заявлений граждан по вопросам улучшения жилищных условий и постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке <адрес>» в части, касающейся снятия несовершеннолетнего ФИО2, 1997 года рождения, с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении (пункт 20 протокола заседания жилищной комиссии по учету и предоставлению жилых помещений гражданам, отселяемым из временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке <адрес>).
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Э.К. Мальманова