о предоставлении жилья



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красноярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мальмановой Э.К.

при секретаре Сарбалаеве А.Х.,

а также с участием представителя истца Миронца Г.Е., представителя ответчика Латышовой Н.Ю., третьего лица Миронец Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронца Олега Григорьевича к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отдельно от бывшей супруги, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей и по встречному иску администрации МО «Аксарайский сельсовет» к Миронцу Олегу Григорьевичу о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

установил:

Миронец О.Г. обратился в суд с иском к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отдельно от бывшей супруги, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, указав, что он состоит в очереди на получение жилья по переселению из <адрес> в составе семьи со своей бывшей супругой, брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В феврале 2011 года его вызывали на заседание жилищной комиссии для решения вопроса о предоставлении жилого помещения в <адрес> по договору социального найма. Поскольку истец не представил документы на бывшую супругу, решение его вопроса было отложено на 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ он был повторно вызван на заседание жилищной комиссии, но вопрос с предоставлением жилья так и не был решен, потому что от него вновь требовали документы на бывшую жену ФИО6 Он считает, что не обязан предоставлять документы на бывшую жену, поскольку он с ней не проживает более 7 лет, не поддерживает никаких отношений, имеет отдельный лицевой счет, зарегистрированы по разным адресам. Просит обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в <адрес> согласно представленным им документам, то есть без учета бывшей супруги. Также просит взыскать с ответчика моральный вред в размере 50000 рублей.

Администрация МО «Аксарайский сельсовет» обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Миронцу О.Г. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>, общежитие , комната , и признании Миронца О.Г. прекратившим право пользования жилым помещением по <адрес>, общежитие , комната в поселке Аксарайский, мотивируя тем, что согласно постановлению Главы администрации <адрес> АО от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> установлен правовой статус «временного жилого поселка» и режим использования жилых зданий как «специально построенных общежитий, предназначенных для временного проживания». После демонтажа <адрес> 2007 году истцу была предоставлена комната в общежитии по <адрес> по данному адресу истец не вселялся фактически и не проживал. Он выехал в неизвестном направлении на постоянное место жительства и до настоящего времени не проживает по указанному адресу. Регистрация у истца сохранена по прежнему месту жительства в <адрес>, комната по <адрес> с 2007 года дома не существует, поэтому администрация просит признать ФИО1 прекратившим право пользования по данному адресу

В судебном заседании представитель истца по доверенности Миронец Г.Е. исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить. С требованиями встречного искового заявления не согласился и просил в их удовлетворении отказать.

Миронец О.Г. в одном из предыдущих судебных заседании пояснил, что с 1993 года он проживает в <адрес>. До демонтажа общежития в 2007 году он проживал по месту регистрации. Ему администрация предоставила комнату в общежитии , но туда он перевез только вещи, проживать там не стал, поскольку не было соответствующих условий. Кроме того, он работает в <адрес> и большую часть времени проводит там. Приезжает один раз в 2-3 недели к родителям. Но в <адрес> не заезжает. Задолженности по коммунальным услугам не имеет.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Миронец И.Е. исковые требования Миронца О.Г. поддержала и пояснила, что с истцом брак расторгнут в 2003 году. С этого времени они совместно не проживают, отношения не поддерживают. Просит обязать администрацию МО «Аксарайский сельсовет» предоставить им раздельные жилые помещения.

Представитель МО «Аксарайский сельсовет» Латышова Н.Ю. с иском Миронца О.Г. не согласилась, просила удовлетворить встречные исковые требования, указав, что истец выехал на постоянное место жительство в другой субъект РФ. На момент демонтажа <адрес> он уже фактически не проживал, так как его вещи перевозили его родственники – отец и брат. Они завезли его вещи в общежитие , но проживать в нем он не стал. Все вопросы администрация решала через отца Миронца О.Г., сам истец в <адрес> не появляется. В настоящее время комната истца забита, в ней никто не проживает. Задолженность по коммунальным услугам оплатил его отец, но данный факт не может служить основанием для отказа в удовлетворении их требований, поскольку оплачивать коммунальные услуги – это обязанность проживающих лиц.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает возможным в исковых требованиях Миронца О.Г. отказать, а встречный иск о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением – удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 17 ЖК РФ указывает на то, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и ФИО2 своим имуществом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и ФИО2 принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно Постановлениям Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -П, расположенные в поселке Аксарайский поселки Молодежный и Вахтовый являются временными поселками, созданными в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ 79433-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ», согласно которому вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, а вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения предприятия, объединения и организации при нецелесообразности выполнения работ обычными методами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что МО «Аксарайский сельсовет» является собственником жилых помещений, расположенных в поселке <адрес>.

<адрес> имеет статус временного поселка и предназначен для временного проживания на период работы работников Астраханского газоконденсатного комплекса и членов их семей. Жилые помещения в общежитиях этого поселка являются специализированными жилыми помещениями.

Порядок предоставления и заселения в общежития утвержден Постановлением Главы МО «Аксарайский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ и находит свое отражение в ст.99 ЖК РФ.

Основанием предоставления жилого помещения в поселке Аксарайский является ФИО2 Главы МО «Аксарайский сельсовет» и решение муниципальной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО «Аксарайский сельсовет». Заселение в жилое помещение и оформление договора найма осуществляется согласно выданному направлению.

В настоящее время на основании ФИО2 <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по ликвидации временных поселков Молодежный и Вахтовый, расположенных в поселке <адрес>, проводятся мероприятия по ликвидации поселка.

На основании Постановления Главы МО «Аксарайский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с истечением срока эксплуатации временных строений, общежитий, возведенных для обеспечения временного проживания на период работы работников Астраханского газоконденсатного комплекса и членов их семей, утратой целевого назначения общежитий и выявлением фактов заселения в общежития граждан, не имеющих трудовых отношений с предприятием ООО «Астраханьгазпром», органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными организациями и в соответствии с ФИО2 <адрес> -Р от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено заключение договоров краткосрочного пользования жилым помещением с временно проживающими в специализированном доме (общежитии), приостановлено заключение договоров найма, кроме граждан, зарегистрированных по месту жительства (постоянно) на территории МО «Аксарайский сельсовет», осуществляющих перемену места жительства в пределах поселения, согласно ЖК РФ.

Согласно паспорту истца, у него имеется постоянная регистрация в <адрес>, общежитие , комната . Но данный факт не может служить основой удовлетворения исковых требований истца, так как в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 185-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 199-О) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Как пояснил истец, после демонтажа в 2007 году общежития он в общежитии не проживал, только перевез туда свои вещи. Данные вещи ценности для него не представляют.

Пояснения представителя истца о том, что Миронец О.Г. не имеет задолженности по коммунальным услугам, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку со слов истца и его представителя установлено следующее. Оплату за коммунальные услуги производил отец истца Миронец Г.Е. с целью, чтобы Миронец О.Г. получил жилье. Инициатива по оплате услуг исходила не от самого истца, а от его отца. Как пояснил истец, он имеет намерение вернуть отцу денежные средства, которые он за него оплатил.

Факт не проживания истца в комнате общежития по <адрес> в <адрес> подтверждается следующими доказательствами.

Во-первых, сам истец данный факт не отрицает.

Во-вторых, свидетельскими показаниями ФИО9, ФИО8 и ФИО10 В частности, ФИО9 пояснила, что на момент демонтажа общежития в 2007 году истец отсутствовал, комнату сдал его брат, вещи перевозил тоже брат. ФИО8 пояснила, что на момент вселения в общежитие Миронца О.Г. не было, всем занимались его родственники. Его комната всегда была закрыта, в ней никто не проживал. Комендант ФИО10 также пояснила, что в комнате никто не жил, дверь была забита. Истца она не видела.

В-третьих, подтверждается служебными записками коменданта ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, коменданта ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из УМП «Аксарайскижилкоммунхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 договоры на оказание коммунальных услуг не заключал с 2005 по 2011 годы; свидетельством о регистрации по месту пребывания, согласно которому истец был зарегистрирован в <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заявлением Миронца О.Г. от 04.02 2011, согласно которому он просит произвести перерасчет оплаты за квартплату и коммунальные услуги, так как он уже более 5 лет не проживает в общежитии ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в УМП «АЖКХ», что квартира опечатана с июня 2007 года по акту; журналами регистрации жильцов в ночное время суток по дому , из которого усматривается отсутствие истца по спорному адресу; сведениями от начальника МОБ ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Миронец О.Г. на территории МО «Аксарайский сельсовет» не проживает.

Довод представителя истца о невозможности проживания в комнате общежития из-за пожароопасной ситуации является необоснованным, поскольку истец ни разу не обратился с заявлением в администрацию МО «Аксарайский сельсовет» о предоставлении ему другого жилого помещения на более низком этаже. Истец также мог написать заявление о своем временном отсутствии, однако этого не сделал.

Представитель администрации МО «Аксарайский сельсовет» в своем встречном исковом заявлении просил признать ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу регистрации в <адрес>. Но суд считает, что эти требования заявлены необоснованно, поскольку пользование жилым помещением уже прекратилось с момента ликвидации общежития. В судебном заседании установлено, что общежитие, в котором зарегистрирован Миронец О.Г., демонтировано в 2007 году. У него регистрация сохранена формально.

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к убеждению, что Миронец О.Г. с 2007 года не проживал и не проживает в комнате <адрес> в <адрес>. Поэтому приобрести право пользования жилым помещением с 2007 года он не мог. Поскольку суд признает Миронца О.Г. не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии , данное решение суда будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в иске Миронца Олега Григорьевича к администрации МО «Аксарайский сельсовет» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отдельно от бывшей супруги, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей отказать.

Встречные исковые требования администрации МО «Аксарайский сельсовет» удовлетворить частично.

Признать Миронца Олега Григорьевича не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общежитие , комната .

В остальной части встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Э.К. Мальманова