И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ

Красноярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Турченко Т.А.,

при секретаре Конофьяевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиевой ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии УПФР в <адрес>,

у с т а н о в и л:

Алиева К.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии УПФР в <адрес>, указав, что она работает в системе здравоохранения с 1983 года по настоящее время. Специальный медицинский стаж, дающий ей право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением необходимого стажа, но в назначении пенсии ей было отказано, так как не включены в подсчет специального стажа периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом совхоза «Черноземельский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом <адрес>, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает действия ГУ УПФ в <адрес> неправомерными, нарушающими ее законное право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, несмотря на то, что в указанные периоды времени она была оформлена заведующей фельдшерским пунктом <адрес>, фактически в течение всего этого времени исполняла обязанности фельдшера, осуществляла лечебную деятельность в полном объеме, как того требовала должностная инструкция. Как заведующая фельдшерскими пунктами она составляла периодические отчеты и справки.

Действующим в период до ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения врачам и среднему медперсоналу засчитывается работа в должностях, независимо от их наименования.

Поскольку она работала как в городе, так и в сельской местности, на основании Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № ей, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как повышение квалификации является правом и прямой обязанностью медицинского работника, условием его допуска к лечебной работе, что предусмотрено ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении ее на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, работодатель производил отчисления, в том числе и в пенсионный фонд.

Просит отменить решение Управления Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный страж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом совхоза «Черноземельский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом <адрес>, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Алиева К.Н. и ее представитель Панькова Л.И., действующая по доверенности, требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Якушенко Н.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 право на досрочную пенсию имеет заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (акушерка, медицинская сестра), заведующий здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом – фельдшер (медицинская сестра), а Алиева, согласно записям в трудовой книжке, работала заведующей фельдшерскими пунктами. Отсутствует подтверждение, что истица выполняла работу и занимала должность фельдшера.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что требования Алиевой К.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее действовало Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утратившее силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет».

Судом установлено, что истец имеет трудовой стаж в учреждениях здравоохранения с 1983 года. ДД.ММ.ГГГГ Алиева К.Н. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из решения Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из подсчета специального стажа исключены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом совхоза «Черноземельский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом <адрес>, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно диплому ЕТ № Бримжарова (Алиева) К.Н. имеет специальность фельдшера.

Из трудовой книжки Алиевой К.Н. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей фельдшерским пунктом с/з «Черноземельский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей фельдшерским пунктом <адрес> с/ФИО1.

Согласно свидетельству о прохождении повышения квалификации Алиева К.Н. проходила повышение квалификации в Астраханском базовом медицинском колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о повышении квалификации Алиева К.Н. проходила повышение квалификации в Астраханском базовом медицинском колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, куда была командирована на основании приказа МУЗ «Красноярская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ

Из исследованных материалов дела следует, что Алиева К.Н. была командирована работодателем для повышения квалификации соответственно занимаемой должности фельдшера.

Свидетель ФИО8 суду показала, что она работала педиатром в Ахтубинской участковой больнице с 1990 года. С 1994 году заведующим фельдшерским пунктом <адрес> стала работать Алиева К.Н., которая исполняла обязанности фельдшера, обслуживала население, делала флюорографию, выполняла всю работу по фельдшерско-акушерскому пункту, других фельдшеров в тот период не было, Алиева работала одна.

Свидетель ФИО9 суду показала, что с 1994 по 1997 годы работала санитаркой в медпункте <адрес>, заведующей которого была Алиева К.Н. Она работала фельдшером, делала работу медсестры и врача, обслуживала население, делала уколы, ходила к населению по вызовам, принимала роды. Кроме Алиевой работой фельдшера никто не занимался.

Свидетель ФИО10 суду показала, что является снохой Алиевой К.Н. и знает, что та работала фельдшером в <адрес>, обслуживала население, принимала роды, измеряла давление, делала уколы и прививки, выезжала по вызовам на чабанские точки. Алиева одна работала фельдшером, других фельдшеров не было.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, ранее действующей ст.112 Кодекса законов о труде РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Норма ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан предусматривает в качестве документа, подтверждающего право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, наличие диплома о высшем или среднем медицинском и фармацевтическом образовании в Российской Федерации, специальное звание, а также сертификат специалиста.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которой выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что Алиева К.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей фельдшерским пунктом с/з «Черноземельский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом <адрес> с/ФИО1, осуществляла лечебную деятельность фельдшера.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Принимая во внимание, что Алиева К.Н. имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, требования Алиевой К.Н. подлежат удовлетворению, пенсию Алиевой К.Н. необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отменить решение Управления Пенсионного фонда в <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить Алиевой ФИО12 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом совхоза «Черноземельский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом <адрес>, исчислив данные периоды в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца и периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Назначить пенсию Алиевой К.Н. с момента обращения в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда в <адрес> в возмещение судебных расходов 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: