РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Красный Яр Астраханской области 04 июля 2011г

Красноярский районный суд Астраханской области в составе судьи Камзенова Е.Б.

с участием истца Чирикова И.А.

представителя ответчика Управления в Красноярском районе Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ФИО2

при секретаре Бажановой З.Р.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Чирикова ФИО1 к Управлению в Красноярском районе Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о начислении ежемесячных денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании задолженности по ежемесячным денежным выплатам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Чириков И.А. в иске к Управлению в <адрес> Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> просит: 1) признать за ним право на получение ежемесячных денежных выплат в соответствии с ФЗ «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ; 3) взыскать с ответчика в его пользу задолженность по ежемесячным денежным выплатам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Чириков И.А. иск подержал и пояснил, что федеральным законом № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ права и льготы, предусмотренные ст.16 ФЗ «О ветеранах» распространены на военнослужащих, которые принимали участие в боевых действиях в Эфиопии. Данный федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ Решением Красноярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт его участия в боевых действиях в Эфиопии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение ветерана он получил ДД.ММ.ГГГГ А ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о реализации мер социальной поддержки в виде получения ежемесячных денежных выплат. Эти выплаты на апрель 2011г составляли 1990руб. 38коп., из которых 750руб. 83коп. «соцпакет». Ответчик назначил ему ежемесячные денежные выплаты со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ Но, ответчик отказал ему в назначении выплат с ДД.ММ.ГГГГ со дня приобретения им права, то есть со дня вступления в силу федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Решение ответчика считает незаконным. В соответствии с п.14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Право на выплату возникло у него с ДД.ММ.ГГГГ – дня вступления в силу федерального закона № 166-ФЗ. Поэтому, полагает, что ответчик обязан был назначить ему выплаты с ДД.ММ.ГГГГ Финансирование указанных выплат с ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены федеральным бюджетом в полном объеме на всех ветеранов, в том числе, на него. Просит суд обязать ответчика назначить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать задолженность по выплатам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель Управления в Красноярском районе Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> иск не признала на том основании, что положение п.14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает, что ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения за ней. Днем обращения считается день приема заявления со всеми необходимыми документами. Чириков И.А. обратился с заявлением со всеми необходимыми документами 17.02.2011г. Поэтому, решение Пенсионного Фонда о назначении Чирикову выплат с ДД.ММ.ГГГГ является законным. Доводы Чирикова основаны на неправильном толковании смысла положения п.14 указанного выше Порядка.

При разрешении иска, суд исходит из следующих фактов и выводов.

Факты дела сторонами не оспариваются и состоят в следующем. Решением Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт участия ФИО1 в боевых действиях в Эфиопии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение ветерана ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление в <адрес> Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении ежемесячных денежных выплат, в соответствии со ст.16 ФЗ «О ветеранах». Управление назначило ему ежемесячные денежные выплаты со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не оспаривает утверждение истца, что федеральный закон № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и в отношении участников боевых действий в Эфиопии он распространил на них права и льготы, предусмотренные ст.16 п.1 ФЗ «О ветеранах». Стороны разошлись в толковании положения п.14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По мнению истца, данная норма права предоставляет ему право на назначение выплат со дня вступления в силу федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ По мнению ответчика, в силу заявительного характера, данная норма права предоставляет ФИО1 право на назначение выплат только со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Положение п.14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает: «Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом пенсионного Фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами». В силу принципа заявительного характера предоставляемых льгот, по смыслу данного положения нормативного правового акта ежемесячная денежная выплата не может быть назначена ранее дня обращения за ней, даже если право на указанную выплату в силу закона возникло ранее дня обращения. Исключения из этого правила действуют лишь в случаях, когда это прямо предусмотрено нормативным правовым актом. Иное толкование, предложенное ответчиком, не соответствует смыслу данной нормы права.

Таким образом, решение территориального органа Пенсионного Фонда РФ о назначении Чирикову И.А. выплат с ДД.ММ.ГГГГ соответствует закону. Следовательно, исковые требования Чирикова И.А. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Чирикову ФИО1, в удовлетворении иска к Управлению в Красноярском районе Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о начислении ежемесячных денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании задолженности по ежемесячным денежным выплатам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Камзенов Е.Б.