Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> Яр ДД.ММ.ГГГГ
Красноярский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мальмановой Э.К.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием помощника прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации МО «Степновский сельсовет», администрации МО «Забузанский сельсовет», администрации МО «Бузанский сельсовет», администрации МО «Верхнебузанский сельсовет», администрации МО «Кривобузанский сельсовет», администрации МО «Джанайский сельсовет» о понуждении к действию,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации МО «Степновский сельсовет», администрации МО «Забузанский сельсовет», администрации МО «Бузанский сельсовет», администрации МО «Верхнебузанский сельсовет», администрации МО «Кривобузанский сельсовет», администрации МО «Джанайский сельсовет» о возложении на ответчиков обязанностей по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, указав следующее.
В населенных пунктах муниципальных образований-ответчиков была проведена проверка состояния дорог. В ходе проверки установлено, что состояние дорог на <адрес> районе Дома культуры <адрес> в районе домов 52-53 <адрес> от <адрес> до <адрес>. ФИО1 Бузан, на пересечении улиц Ленина и Проездная <адрес> в районе <адрес> в районе клуба «Совхоз», <адрес> не соответствуют правилам и техническим нормам. В частности, в <адрес> и в <адрес> участки дорог имеют выбоины в асфальтобетонном покрытии, местами глубиной до 15 см.; в <адрес> выбоины глубиной до 20 см.; в <адрес> – колейность местами до 20 см. В связи с этим, истец просит обязать ответчиков привести указанные участки дорог в соответствие с правилами и техническими нормами, утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал исковые требования, изложив доводы, указанные в заявлении.
Представитель ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО4 поддержал заявление, просил его удовлетворить.
Представители муниципальных образований-ответчиков не возражали против удовлетворения исковых требований, мотивируя свое бездействие тем, что бюджет муниципальных образований не обладает достаточными средствами для приведения внутрипоселковых дорог в соответствие с правилами и требованиями.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской. Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что на территории муниципальных образований-ответчиков имеются дороги, части которых не соответствуют правилам и техническим нормам.
В соответствии со ст.6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ).
Реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.
Капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.
Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Согласно ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно п. 3.1.6. срок ликвидации зимней скользкости и окончание снегоочистки для автомобильных дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик составляет 5 часов.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенных проверок были выявлены нарушения вышеуказанного ФИО5, так как состояние дорог в <адрес>, с. ФИО1 Бузан, <адрес> не соответствуют правилам и техническим нормам.
Данные факты ответчиками были признаны в судебном заседании.
Поскольку приведение дорожного полотна в соответствие с правилами и техническими нормами является составной частью общей обязанности по организации и обеспечению дорожного движения, суд считает возможным обязать ответчиков совершить определенное действие, то есть устранить конкретное нарушение.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Степновский сельсовет» привести дорожное полотно на <адрес> в районе клуба «Совхоз», <адрес> в соответствие с правилами и техническими нормами, утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»), то есть устранить выбоины на асфальтобетонном покрытии.
Обязать администрацию МО «Забузанский сельсовет» привести дорожное полотно на <адрес> напротив Дома культуры <адрес> в соответствие с правилами и техническими нормами, утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»), то есть устранить выбоины на асфальтобетонном покрытии.
Обязать администрацию МО «Бузанский сельсовет» привести дорожное полотно на пересечении улиц Ленина и Проездной в <адрес> в соответствие с правилами и техническими нормами, утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»), то есть устранить колейность.
Обязать администрацию МО «Верхнебузанский сельсовет» привести дорожное полотно на <адрес> в районе <адрес> в соответствие с правилами и техническими нормами, утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»), то есть устранить колейность.
Обязать администрацию МО «Кривобузанский сельсовет» привести дорожное полотно на <адрес> от <адрес> до <адрес> с. ФИО1 <адрес> в соответствие с правилами и техническими нормами, утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»), то есть устранить колейность.
Обязать администрацию МО «Джанайский сельсовет» привести дорожное полотно на <адрес> в районе домов № и № в <адрес> в соответствие с правилами и техническими нормами, утвержденными Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»), то есть устранить выбоины на асфальтобетонном покрытии.
Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение десяти дней со дня составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Мальманова Э.К.