Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Красный Яр Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мальмановой Э.К.

при секретаре Досмухамбетовой В.Т.,

а также с участием истца Карасаевой К.Д., представителя истца Паньковой Л.И., представителя ответчика Якушенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасаевой ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании действий Управления Пенсионного фонда незаконными и назначении пенсии,

установил:

Карасаева К.Д. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в <адрес> о признании действий Управления Пенсионного фонда незаконными и назначении пенсии, указав, что с 1987 года работает в системе здравоохранения. Специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, составляет 25 лет.

Истица 19.09.2011 обратилась с заявлением в УПФ РФ в <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в чем ей 29.09.2011 было отказано. Ответчик отказывается включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтено в календарном исчислении, ссылаясь на то, что согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж указанные периоды не могут быть включены.

Истица считает данный отказ незаконным, поскольку период нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком должен входить в специальный стаж и исчисляться льготно, то есть 1 год как 1 год и 3 месяца. А курсы повышения квалификации были обязанностью медработника. Просит обязать Управление Пенсионного Фонда назначить ей пенсию со дня обращения.

В судебном заседании истица и её представитель исковые требования поддержали, изложив доводы, указанные в заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> Якушенко Н.С. возражала против иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск Карасаевой К.Д. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Материалам дела подтверждается, что Карасаева К.Д. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) находилась на курсах повышения квалификации. Все командировки подтверждены приказами, что отражено в справке, выданной по месту работы Карасаевой К.Д. Указанные курсы повышения квалификации были связаны с лечебной деятельностью, на которые истица была направлена как врач. Прохождение курсов повышения квалификации подтверждены соответствующими удостоверениями и свидетельствами. За время нахождения истицы в данных командировках за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, а также уплачивались взносы в пенсионный фонд.

Таким образом, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж работы истца в связи с осуществлением лечебной деятельности.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО3» внес изменения в статью 167 КЗоТ ФИО3, которая предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО5 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО3» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п.2 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Указанный льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.

После ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»).

Как установлено в судебном заседании, Карасаева К.Д. находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанный период нахождения истца в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении.

Стаж работы Карасаевой К.Д., её лечебная деятельность подтверждаются трудовой книжкой (л.д.6-12).

В соответствии с ч.1 ст.19 вышеуказанного ФЗ № трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В материалах дела имеется копия расписки-уведомления о получении от истицы заявления и других документов от ДД.ММ.ГГГГ. На основании этого суд считает необходимым назначить и выплатить пенсию именно с этого дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск Карасаевой ФИО11 удовлетворить.

Признать действия Управления Пенсионного фонда в <адрес> в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Карасаевой К.Д. незаконными.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период нахождения Карасаевой К.Д. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Красноярском районе Астраханской области включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, время нахождения Карасаевой К.Д. в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить и выплатить пенсию Карасаевой К.Д. со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Э.К. Мальманова