ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Красноярского районного суда <адрес> Камзенов Е.Б.
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1
Инспектора Отдела государственного пожарного надзора по <адрес> УНД МЧС России по <адрес> ФИО2
при секретаре ФИО3
рассмотрев в судебном заседании материал о привлечении МО «Байбекский сельсовет» ИНН 3006002151 КПП 300601001, юридический адрес <адрес>,
к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Помещения банкетного зала, принадлежащее МО «Байбекский сельсовет» и расположенного по адресу: <адрес>, - на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ эксплуатируются с нарушением следующих требований пожарной безопасности, установленных Правилами Пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ППБ – 01 – 03):
- в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 110 п.4 т.1 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
- в нарушение п. 61 ППБ 01-03 отсутствуют аварийно-эвакуационное освещение и объемные самосветящие знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации «Выход»;
- в нарушение п.51 ППБ 01-03 отсутствуют второй эвакуационный выход и знаки пожарной безопасности;
- в нарушение п.7 ППБ 01-03 не пройдено обучение первичным мерам пожарной безопасности на базе специализированных организаций;
- в нарушение п.57 ППБ 01-03 соединения электропроводов выполнены на скрутках;
- в нарушение п.108 ППБ 01-03 отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители);
- в нарушение п.17 ППБ 01-03 отсутствует система оповещения людей о пожаре;
- в нарушение ФИО412.2143-2002 отсутствует план эвакуации людей при пожаре.
Указанные обстоятельства эксплуатации помещения банкетного зала расположенного в здании администрации МО «Байбекский сельсовет» с вышеуказанными нарушениями требований пожарной безопасности подтверждаются данными акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, при котором были выявлены эти нарушения требований пожарной безопасности. Согласно выписки из реестра банкетный зал является собственностью МО «Байбекский сельсовет».
Установленные нарушения требований пожарной безопасности образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. За совершение данного административного правонарушения в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица может быть назначено административное наказание в виде штрафа либо административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Инспектор ОГПН по <адрес> МЧС России просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения банкетного зала на срок 20 суток, полагая, что за указанный срок возможно устранение виновным лицом выявленных нарушений.
Прокурор в своем заключении полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности данного объекта на срок 90 суток.
Представитель МО «Байбекский сельсовет» в судебное заседание не явился. Глава МО «Байбекский сельсовет» в заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании представленных данных, суд признает доказанным вина МО «Байбекский сельсовет» и необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности банкетного зала, исходя из следующего.
По смыслу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении эксплуатации объектов, зданий или сооружений и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы. Административное приостановление деятельности назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии со ст.3.1 п.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Дальнейшая эксплуатация банкетного зала в нарушение указанных требований, создает условия для возникновения пожара и создает угрозу жизни и здоровью людей. Наиболее серьезными нарушениями являются отсутствие автоматической системы пожарной сигнализации, второго эвакуационного выхода, огнетушителей и аварийно-эвакуационного освещения. Эти нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. По изложенным мотивам, признаю, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Наказание в виде административного приостановления эксплуатации общежития следует назначить на срок в 30 суток, учитывая характер нарушений и степень их опасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч. 1 п. 1 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Байбекский сельсовет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений банкетного зала, расположенного в административном здании администрации МО «Байбекский сельсовет» по адресу: <адрес>, - сроком на тридцать суток.
Разъяснить администрации МО «Байбекский сельсовет», что на основании ходатайства суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будут устранены нарушения, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности по эксплуатации помещения банкетного зала, на основании ст.32.12 п.1 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток через Красноярский районный суд, со дня получения копии постановления.
Судья: Камзенов Е.Б.