П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Турченко Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Красноярского района Томпулиди А.Ф.,
представителя МУЗ «Красноярская ЦРБ» Жернового А.В.,
государственного инспектора ОГПН Красноярского района Старостина М.В.,
при секретаре Конофьяевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ в отношении МУЗ «Красноярская ЦРБ»,
у с т а н о в и л :
Прокурор Красноярского района ФИО8 возбудил дело об административном правонарушении в отношении МУЗ «Красноярская ЦРБ». В постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении указал, что МУЗ «Красноярская ЦРБ» нарушила требования пожарной безопасности, за что предусмотрена административная ответственность по <данные изъяты> КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОГПН Красноярского района Старостин М.В. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красноярского района с привлечением инспекторов государственного пожарного надзора по Красноярскому району была произведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в кабинете врача общей практики, подведомственного МУЗ «Красноярская ЦРБ», расположенного по <адрес>. В ходе проверки было установлено, что отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, соединение электрической проводки выполнено в скрутку, отсутствует аварийно-эвакуационнное освещение, знаки пожарной безопасности не в полном объеме, план эвакуации выполнен не по ГОСТу, не обеспечено свободное открывание эвакуационной двери изнутри без ключа, что является нарушением требований пунктов № 61, 51, 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 г. № 313 (ППБ 01-03), НПБ 110 п.4 т.1, ГОСТа Р.12.2143-2002.. Считает, что необходимо приостановить деятельность кабинета врача общей практики № 3, подведомственного МУЗ «Красноярская ЦРБ».
Представитель МУЗ «Красноярская ЦРБ» Жерновой А.В. с нарушениями согласен, суду пояснил, что данные нарушения допущены из-за недостаточного финансирования противопожарных мероприятий.
Старший помощник прокурора Красноярского района Томпулиди А.Ф. в судебном заседании просил признать виновным МУЗ «Красноярская ЦРБ» в нарушении <данные изъяты> КоАП РФ и приостановить деятельность кабинета врача общей практики № № подведомственного МУЗ «Красноярская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес> на <данные изъяты> суток.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статья <данные изъяты> КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ, которые обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п. 51 ППБ 01 – 03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
Согласно п. 52 ППБ 01-03 двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
Согласно п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно п.61 ППБ 01-03 объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии... Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Согласно НБП 110-03 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений с мокрыми процессами, венткамер, насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы, категории В4 и Д по пожарной опасности, лестничных клеток.
Нарушения, выявленные в ходе проверки 21 марта 2011 года, объективно подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 89 от 21.03.2011 года, и не отрицаются представителем МУЗ «Красноярская ЦРБ».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе данной проверки, нашли свое подтверждение, и в действиях МУЗ «Красноярская ЦРБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.
Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что в кабинете врача общей практики № №, подведомственного МУЗ «Красноярская ЦРБ» обнаружены и выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые могут подвергать опасности жизнь или здоровье людей, либо создать угрозу наступления иных тяжких последствий.
Суд считает необходимым признать МУЗ «Красноярская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Поэтому в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ суд признает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета врача общей практики № № подведомственного МУЗ «Красноярская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Так же суд учитывает, что МУЗ «Красноярская ЦРБ» в лице главного врача ФИО9 согласно с административным приостановлением деятельности.
Вместе с тем, исходя из характера административного правонарушения, административное приостановление деятельности кабинета врача общей практики № № подведомственного МУЗ «Красноярская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> суток, суд признает достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л
Признать МУЗ «Красноярская ЦРБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета врача общей практики № № подведомственного МУЗ «Красноярская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> суток.
Разъяснить МУЗ «Красноярская ЦРБ», что суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Турченко Т.А.