Дело № 2 - 257 / 2010 Р Е Ш Е Н И Е гор. Красновишерск 30 августа 2010 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе: Судьи Антипиной Н.П. С участием: Истца Бузиной Е.В. Ответчика Представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красновишерском районе Пермского края Воробьевой В.Н. При секретаре Огоньян Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске Дело по иску Бузиной Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красновишерском районе Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы, учебного отпуска, У С Т А Н О В И Л : Бузина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенесионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, следующих периодов: периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> во время прохождения педагогической практики; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования Бузина Е.В. мотивировала тем, что указанные периоды Управлением Пенсионного фонда в Красновишерском районе не включены в специальный стаж. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе включить ей в специальный стаж указанные периоды работы и нахождения в учебных отпусках, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных требований. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Воробьёва В.Н. иск не признала. Заслушав стороны, исследовав документы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части включения в специальный стаж периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат. Из трудовой книжки Бузиной Е.В.следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Бузиной Е.В. уволена в связи с поступлением в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в <данные изъяты> по специальности - теория <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в суде Бузиной Е.В. работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (л.д. 5 - 7). Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в РФ в Красновишерском районе от ДД.ММ.ГГГГ Бузиной Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (л.д.102 - 103). В специальный стаж Бузиной Е.В. не включены следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № <адрес> во время прохождения педагогической практики; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж Бузиной Е.В. включено 16 лет 1 месяц 26 дней. Исключение из специального стажа указанных периодов истица считает необоснованным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла педагогическую деятельность в должности <данные изъяты> во время прохождения педагогической практики в <данные изъяты> № в <адрес>. После окончания <данные изъяты> она работает в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>. Указанные должность и наименование учреждения предусмотрены Списками от ДД.ММ.ГГГГ. В период с сентября 2000 года по декабрь 2001 года она получала высшее образование по своей специальности заочно, за время учебных отпусков ей выплачивалась заработная плата. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Воробьёва В.Н. невключение периодов нахождения истицы в учебных отпусках объяснила тем, что действующим пенсионным законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень видов деятельности, которые помимо соответствующего вида работы включаются в стаж по специальности. Включение в специальный трудовой стаж времени нахождения в учебных отпусках пенсионным законодательством не предусмотрено. Невключение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика объяснила тем, что в указанный период Бузина Е.В. являлась студентом <данные изъяты> в <данные изъяты> № <адрес> проходила практику. Заработная плата в указанный период истице не выплачивалась. В отношении периода работы в должности <данные изъяты> в Красновишерской музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика пояснила, что для включения указанного периода в специальный стаж согласно Правил исчисления периодов работы, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, необходимы два условия: У Бузиной Е.В. на ДД.ММ.ГГГГ не имелось стажа 16 лет 8 месяцев, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включён в специальный стаж. Доводы сторон проверены судом. Впервые право на включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, должности педагога дополнительного образования было предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067. Указанным Постановлением предусматривалось включение в специальный стаж педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей без каких - либо ограничений. Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2001 года № 79 введено ограничение на включение в специальный стаж работы в должности педагога дополнительного образования. Указанным Постановлением предусмотрено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсиюза выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления". Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Пунктом 12 Правил предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Установлено, что Красновишерская музыкальная школа является образовательным учреждением дополнительного образования детей (л.д. 30 - 31). Учреждения дополнительного образования предусмотрены в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781 от 29 октября 2002 года. Следовательно, при подсчёте специального стажа должны применяться указанные ограничения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бузина Е.В., обучаясь в <данные изъяты>, в период прохождения практики в <данные изъяты> № <адрес>, осуществляла деятельность в должности <данные изъяты> Начисление заработной платы за указанный период не производилось (л.д. 48 - 54). По мнению суда, указанный период обоснованно не включён в специальный стаж, так как он не может расцениваться как работа. В указанный период истица проходила практику, обучаясь в среднем специальном учебном заведении. Ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № включение в специальный стаж периода прохождения практики не предусмотрено. Бузина Е.В. просит включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бузина Е.В. обучалась в Пермском государственном педагогическом университете по заочной форме по специальности - музыкальное образование, ей присуждена квалификация - учитель музыки (л.д. 11). За периоды обучения Бузиной Е.В. предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения заочного обучения в вышеуказанном образовательном учреждении, что подтверждается приказами (л.д. 13 - 22). В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ч. 2 п. 5 данных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные нормы содержались и в ранее действовавших Кодексах законов о труде. Бузина Е.В., осуществляя педагогическую деятельность, в период работы получала высшее образование по своей профессии, то есть повышала свою квалификацию. Истице для прохождения обучения предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска. Из суммы оплаты за учебные отпуска были произведены удержания подоходного налога (л.д. 77). Таким образом, периоды нахождения Бузиной Е.В. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Указанная позиция изложена в определении от 6 декабря 2006 года № 14 - В06 - 34 Верховного Суда Российской Федерации по конкретному делу. Вместе с тем в специальный стаж Бузиной Е.В. могут быть включены периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в специальный стаж подлежит включению лишь стаж работы по ДД.ММ.ГГГГ. С учётом включения в специальный стаж учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Бузиной Е.В. на ДД.ММ.ГГГГ составит 16 лет 2 месяца 29 дней. В связи с тем, что на 1 января 2001 года у Бузиной Е.В. отсутствует стаж 16 лет 8 месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> <адрес> обоснованно не включён в специальный стаж. Следовательно, продолжительность специального стажа составляет менее 25 лет, в назначении досрочной трудовой пенсии Управлением Пенсионного фонда отказано обоснованно. Руководствуясь ст. 197 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красновишерском районе Пермского края включить Бузиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> <адрес>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации»: периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В части включения в специальный стаж периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № <адрес> во время прохождения педагогической практики; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ Бузиной Е.В. отказать. Решение может быть в течение десяти дней обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд. Судья подпись Копия верна: Судья Н.П. Антипина
Именем Российской Федерации