Дело № 2 - 249 / 2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации гор. Красновишерск 1 октября 2010 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе: Судьи Антипиной Н.П. С участием: Прокурора - помощника прокурора Красновишерского района Паршакова А.В. Ответчика: Представителей Юл1 ФИО1, ФИО2, ФИО4 Третьих лиц: Представителя Администрации Красновишерского городского поселения ФИО3 Представителя Юл2 ФИО13 При секретаре Огоньян Е.В. рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Красновишерского района в интересах Носова Н.С. к Юл1 о признании незаконным повышения тарифа на текущее обслуживание и текущий ремонт, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Красновишерского района обратился в суд с иском в интересах Носова Н.С., проживающей по адресу: <адрес>, к Юл1 о признании незаконным повышения тарифа на текущее обслуживание и текущий ремонт. Требования прокурора мотивированы тем, что Носова Н.С. обратилась в прокуратуру с заявлением, в котором указывалось, что управляющая компания Юл1 производит обслуживание жилых домов №№ <адрес> по <адрес>. Указанные жилые дома входят в Юл2 С ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией Юл1 повышен тариф на текущее обслуживание и текущий ремонт за счёт корректировки на индекс - дефлятор цен на очередной финансовый год, а с июня 2009 года в одностороннем порядке введена плата за обслуживание газового оборудования. По мнению прокурора, увеличение тарифа и введение платы за обслуживание газового оборудования произведены незаконно, нарушают права граждан, проживающих в указанных домах, в частности, Носовой Н.С. Прокурор просил признать действия Юл1 незаконными, обязать Юл1 произвести перерасчёт по оплате коммунальных услуг Носовой Н.С., исключив повышающую сумму тарифа за декабрь 2009 года и плату за обслуживание газового оборудования с июня 2009 года. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Администрация Красновишерского городского поселения, Юл2, Юл3 В процессе судебного разбирательства прокурор заявил отказ от иска в части перерасчёта Носовой Н.С. за декабрь 2009 года (исключение повышающей суммы тарифа за текущий ремонт и техническое обслуживание за декабрь 2009 года), поскольку указанное требование выполнено в досудебном порядке - Юл1 произвело возврат излишне уплаченной Носова Н.С. суммы за декабрь 2009 года за текущий ремонт и техническое обслуживание. В данной части иска вынесено определение о прекращении дела в части. В судебном прокурор настаивал на удовлетворении иска в части признания незаконными действий Юл1 по введению платы за обслуживание газового оборудования в одностороннем порядке и понуждении Юл1 произвести перерасчёт Носовой Н.С. платы за коммунальные услуги с июня 2009 года, исключив начисление платы за обслуживание газового оборудования. Истец Носова Н.С. в судебном заседании не присутствовала по состоянию здоровья, не возражала против рассмотрения дела в её отсутствие, иск поддержала. Представители Юл1 ФИО1, ФИО2 ФИО4 с иском не согласны. Представитель Администрации Красновишерского городского поселения ФИО3 поддержал требование прокурора. Заслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав документы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части признания незаконными действий Юл1 по введению платы за обслуживание газового оборудования в одностороннем порядке и понуждении Юл1 произвести перерасчёт Носовой Н.С. платы за коммунальные услуги с июня 2009 года, исключив начисление платы за обслуживание газового оборудования, подлежат удовлетворению. Прокурор обосновывал исковые требования тем, что Управляющей компанией Юл1 в нарушение закона в одностороннем порядке с июня 2009 года введена плата за обслуживание газового оборудования, в результате чего увеличена плата за коммунальные услуги. Представители Юл1 считают, что действовали в рамках действующего законодательства. При этом представители ответчика утверждали, что Юл2 созданное в 2006 году, фактически прекратило своё существование. По договору от ДД.ММ.ГГГГ Юл1 работает по договору с собственниками жилых домов №№ <адрес> по <адрес>, представителями которых является ФИО12 Согласно п. 3.2.1 указанного договора Управляющая компания вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по договору. По мнению представителей ответчика, исходя из указанного пункта договора, Управляющая компания вправе самостоятельно устанавливать либо изменять тарифы и обязательные платежи. Доводы сторон проверены судом. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что ДД.ММ.ГГГГ создано юридическое лицо - Юл2 Учредителями данного юридического лица явились ФИО5, ФИО13 ФИО13. ФИО13 была избрана председателем правления Юл2 имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 92 - 94). В Юл2 объединились жильцы домов №№ <адрес> по <адрес>. Из протокола общего собрания собственников жилья Юл2 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на данном собрании решили выбрать способ управления Юл2 управляющей компанией Юл1 избрать председателем Юл2 ФИО12 (л.д. 51 - 53). ДД.ММ.ГГГГ заключён договор между Юл1 и Юл2 согласно которого Юл1 взяло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах №№ <адрес> по <адрес> (л.д. 7 - 10). ДД.ММ.ГГГГ между Юл1 и Юл3 заключён договор на обслуживание внутридомового и внутриквартирного оборудования № (л.д. 12 - 13). Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрации Красновишерского муниципального района проведено совещание с участием начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля ФИО6, на котором рассматривался вопрос о состоянии дел по наличию у организаций, управляющих жилищным фондом, договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (л.д. 16 - 18). В связи с преобразованием Юл3 ДД.ММ.ГГГГ заключён аналогичный договор № с Юл4 (л.д. 19 - 20). ДД.ММ.ГГГГ между Юл1 и Юл3 заключён договор на обслуживание внутридомового и внутриквартирного оборудования № (л.д. 12 - 13). ДД.ММ.ГГГГ в Администрации Красновишерского муниципального района проведено совещание с участием начальника Государственной инспекции вневедомственного контроля ФИО6, на котором рассматривался вопрос о состоянии дел по наличию у организаций, управляющих жилищным фондом, договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (л.д. 16 - 18). В связи с преобразованием Юл3 ДД.ММ.ГГГГ заключён аналогичный договор № с Юл4 (л.д. 19 - 20). В перечень обслуживаемых домов по указанному договору включены дома №№ <адрес> по <адрес>, входящих в Юл2» (л.д. 21). На основании приказа генерального директора Юл1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 62) ДД.ММ.ГГГГ между Юл1 и представителем собственников жилых домов №№ <адрес> по <адрес> ФИО12 составлено дополнительное соглашение (л.д. 63 - 64). В пункте 1 указанного дополнительного соглашения записано: «Изменить преамбулу договора от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем следует читать: Юл1 в лице генерального директора ФИО1, действующей на основании Устава, с одной стороны, и Собственники жилых домов №№ <адрес> по <адрес>, и представитель собственников в лице собственника <адрес> ФИО12 далее по тексту договора». Из текста пункта 1 дополнительного соглашения следует, что по существу указанным пунктом соглашения изменён способ управления многоквартирным домом: вместо товарищества собственников жилья на непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме ( ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). В то же время установлено, что ФИО83 продолжает действовать с 2006 года на день рассмотрения дела в суде. Никаких собраний по вопросу прекращения деятельности Юл2 и изменения способа управления многоквартирными домами не проводилось. Из протокола общего собрания собственников жилья жилых домов №№ <адрес> по <адрес> следует, что проведены перевыборы председателя Юл2 и выбран способ управления Юл2 Юл1 (л.д. 51 - 52), а из договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) следует, что указанный договор заключён с Юл2 Следовательно, изменения в договор от ДД.ММ.ГГГГ в данной части внесены незаконно. В пункте 2 дополнительного соглашения записано: «Включить п. 4.2.1. С ДД.ММ.ГГГГ ввести плату за обслуживание внутридомового газового оборудования в соответствии с Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ п.п. 95, 97, Правилами и нормами технической эксплуатации жилья, на основании Договора № / Бер от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с Юл3 Таким образом, управляющая компания Юл1 в одностороннем порядке с июня 2009 года ввела графу оплаты за обслуживание газового оборудования, то есть фактически в одностороннем порядке повысила тариф оплаты за текущий ремонт и техническое обслуживание многоквартирных домов, входящих в Юл2 В соответствии со ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; 2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества. Установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения. Согласно п. 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В силу п. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья. Согласно п. 29 Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения. Из перечисленных норм закона следует, что плата за обслуживание внутридомового газового оборудования является составляющей частью тарифа на содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Собственники жилых помещений обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества, в том числе на содержание внутридомового газового оборудования. В то же время из ст. 145 ЖК РФ следует, что установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. В процессе судебного разбирательства опрошены собственники жилых домов, входящих в Юл2 ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО10, ФИО9, ФИО8 Все перечисленные свидетели категорично пояснили, что вопрос о введении платы за обслуживание газового оборудования на собрании не решался. В судебном заседании представители Юл1 ФИО1, ФИО2, ФИО4 подтвердили то обстоятельство, что плата за обслуживание газового оборудования введена в одностороннем порядке, без участия Юл2 При этом представители Юл1 ссылались на п. 3.2.1 Договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, который, по мнению представителей ответчика, даёт право управляющей компании самостоятельно устанавливать и увеличивать тарифы (л.д. 7). Указанные доводы представителей ответчика не могут быть приняты судом во внимание. Согласно п. 2.1 указанного договора целью договора является надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах №№ <адрес> по <адрес> (п. 2.2 договора). Согласно п. 3.2.1 указанного договора Управляющая компания вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по настоящему договору. Следовательно, в рамках выполнения обязательств по договору Управляющая компания самостоятельно определяет способ и порядок их выполнения. Указанное не означает, что Управляющая компания вправе без участия товарищества собственников жилья устанавливать либо изменять тарифы, обязательные платежи. В соответствии с п. 3.1.1 Договора Управляющая компания обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах Собственника в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1 настоящего договора. Оценивая имеющиеся по делу доказательства, следует прийти к выводу, что введение платы за обслуживание газового оборудования в домах №№ <адрес> по <адрес>, входящих в товарищество собственников жилья «Алмаз», произведено Управляющей компанией Юл1 с нарушением закона. Носова Н.С., в интересах которой предъявлен иск, проживает в <адрес> и является собственником указанного жилого помещения (л.д. 6, 27 - 28). Начисление Носовой Н.С. платы за обслуживание газового оборудования с июня 2009 года подтверждается лицевым счётом (л.д. 29). Следовательно, иск прокурора в интересах Носовой Н.С., проживающей по адресу: <адрес> и являющейся собственником жилого помещения, обоснован. Руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать действия Юл1 выразившиеся в начислении Носова Н.С., проживающей по адресу: <адрес> <адрес> и являющейся собственником указанного жилого помещения, оплаты за обслуживание газового оборудования с июня 2009 года, незаконными. Обязать Юл1 произвести Носова Н.С. перерасчёт по оплате коммунальных услуг с июня 2009 года, исключив размер оплаты за обслуживание газового оборудования. Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд. Судья Н.П. Антипина