Дело № 2-476/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск                                                                                    20 декабря 2010 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Фроловой В.Ф.

с участием заявителя Зиновьевой О.А.

заинтересованного лица представителя Администрации Красновишерского городского поселения Кирьяновой Е.В.

при секретаре Наумкиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по заявлению Зиновьевой О.А. о признании Постановления главы Красновишерского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения незаконным

У С Т А Н О В И Л :

Зиновьева О.А. обратилась в суд с заявлением о признании Постановления главы Красновишерского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей на <данные изъяты>, включая <данные изъяты>, жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 26,4 кв.м., в том числе жилой 13,0 кв.м., по договору социального найма,       незаконным, подлежащим отмене, мотивируя тем, что предоставленное жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, тем самым нарушается ее право и право ее <данные изъяты> на проживание в надлежащих жилищных условиях.      

В судебном заседании Зиновьева О.А. на своих требованиях настаивала.

Представитель администрации Красновишерского городского поселения Кирьянова Е.В. против удовлетворения требований возражает.

Настаивая на заявленных требованиях, Зиновьева О.А. суду пояснила, что решением Красновишерского районного суда от 26 марта 2010 года на Администрацию Красновишерского городского поселения была возложена обязанность предоставить Зиновьевой О.А. на <данные изъяты>, включая <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления общей площади, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В июне 2010 года Зиновьевой О.А. было предложено посмотреть квартиру по адресу: <адрес>. По выходу на квартиру она обнаружила, что жилое помещение требует ремонта. В коридоре над входной дверью в квартиру на потолке было большое пятно от протекания воды, часть штукатурки с потолка отвалилась, часть, отслоившись от потолка, висела. В жилом помещении в ванной комнате стены имеют трещины, ванна покрыта ржавчиной, проступающей через эмаль, не поддающейся очистке. В помещении кухни под окном на стене штукатурка местами отвалилась, видна дранка и подгнивший брус.      Оконные рамы обветшали, требуют замены. Кирпич в топке печи прогорел, сама печь имеет трещины. Пол возле печи неровный. Электропроводка в квартире требует замены. В ходе осмотра квартиры были сделаны фотографии, которые впоследствии были приобщены к поданному заявлению.

После осмотра квартиры Зиновьева О.А. от получения данного жилого помещения в пользование отказалась, обосновав это отсутствием денежным средств необходимых для ремонта квартиры.

Позднее Зиновьевой О.А. стало известно, что глава администрации Красновишерского городского поселения принял решение о предоставлении <данные изъяты> жилого помещения <адрес>.     

Действия главы администрации Красновишерского городского поселения Зиновьева О.А. считает незаконными, нарушающими ее право, а также право ее <данные изъяты> на проживание в надлежащих жилищных условиях.      

Представитель Администрации Красновишерского городского поселения Кирьянова Е.В. суду пояснила, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности. Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении       жилого помещения <данные изъяты> Зиновьевой О.А. вынесено главой администрации Красновишерского городского поселения в пределах его полномочий.

<адрес> деревянный, двухэтажный построен в 1930-х годах, имеет определенный физический износ, однако к категории непригодных для проживания дом не отнесен.

В результате визуального осмотра предоставленной     <данные изъяты> Зиновьевой О.А. квартиры было установлено, что жилое помещение требует косметического ремонта, который администрация Красновишерского городского поселения готова обеспечить. Представленные заявителем фотографии сделаны в спорном жилом помещении, однако они не подтверждают необходимость проведения в квартире капитального ремонта. Имеющаяся в квартире сантехника находится в рабочем состоянии.

Свидетель ФИО2 суду показала, что вместе с Зиновьевой О.С. осматривала <адрес>. Перед входом в квартиру на потолке отсутствует часть штукатурки, видна дранка. Угол в подъезде черный от влаги. В жилом помещении стены деформированы, на стенах трещины, на кухне под окном штукатурка отвалилась, виден сгнивший брус. Печь имеет трещины. Газовая плита разукомплектована. Ванна и унитаз старые пожелтевшие от ржавчины.     

Заслушав пояснения заявителя, представителя администрации Красновишерского городского поселения, показания свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что решением Красновишерского районного суда                            26 марта 2010 года по гражданскому делу иску Зиновьевой О.А. к Администрации Красновишерского городского поселения о предоставлении благоустроенного жилого помещения, компенсации морального вреда, на администрацию Красновишерского городского поселения была возложена обязанность предоставить Зиновьевой О.А. на <данные изъяты>, включая <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления общей площади, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям ( л.д. 7-8).

Согласно Постановлению Главы администрации Красновишерского городского поселения Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Зиновьевой О.А., из <данные изъяты>, включая <данные изъяты> ФИО1, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 26,4 кв.м., в том числе жилой 13,0 кв.м., расположенное на втором этаже двухэтажного деревянного жилого дома (л.д. 9).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения поселения

В соответствие со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливается Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее Положение).      

В соответствие с п. 10 Положения несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии.

Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием.

Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств ( п.16 Положения).

Как следует из пояснений заявителя в общем коридоре <адрес>,      над входной дверью в <адрес> на потолке нарушена целостность штукатурки, имеют место разводы, свидетельствующие о протечке воды. В жилом помещении в ванной комнате стены имеют трещины, ванна находится в состоянии непригодном для использования в силу проступающей через эмаль ржавчины, в кухне под окном на стене имеются выпадения штукатурки, оконные рамы обветшали, требуют замены, кирпич в топке печи прогорел, сама печь имеет трещины, пол возле печи неровный, электропроводка в квартире требует замены.

Доводы заявителя подтверждаются показаниями свидетеля ФИО2, а также представленными фотографиями.

Администрацией Красновишерского городского поселения данные доводы не опровергнуты.

Постановление главы Администрации Красновишерского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Зиновьевой О.А. жилого помещения, не отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, противоречит действующему жилищному законодательству, и подлежит отмене, так как согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст. ст. 195,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Постановление главы администрации Красновишерского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Зиновьевой О.А.     жилого помещения по адресу: <адрес> незаконным и отменить.

Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья                            подпись

                          Копия верна. Судья                            В.Ф.Фролова