об отказе в признани незаконными действий прокурора, выразившихся в лишении права на подачу заявлений



Дело № 2 - 321/ 2011

    Р Е Ш Е Н И Е

                    Именем Российской Федерации

гор. Красновишерск                     25 августа 2011 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего - судьи Семериковой Л.С.,

с участием заявителя Собянина Н.Ф.

заинтересованного лица - прокурора Красновишерского района

Колдомова Ю.Ф.

при секретаре Пестовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске гражданское дело

по заявлению Собянина Н.Ф.

о признании незаконными действий прокурора Красновишерского района Колдомова Ю.Ф. выразившихся в лишении его конституционного права на подачу заявлений, их регистрацию,

    У С Т А Н О В И Л:

           Собянин Н.Ф. обратился в суд с жалобой о признании незаконными действий прокурора Красновишерского района Колдомова Ю.Ф.

           Собянин Н.Ф. просит признать незаконными действия прокурора Красновишерского района Колдомова Ю.Ф., выразившихся в лишении его конституционного права на подачу заявлений, их регистрацию.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечен прокурор Красновишерского района Колдомов Ю.Ф..

В судебном заседании Собянин Н.Ф. настаивал на удовлетворении заявленного требования.

Заинтересованное лицо прокурор Красновишерского района Колдомов Ю.Ф. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании Собянин Н.Ф. пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года ему часто приходилось обращаться в прокуратуру Красновишерского района на действия неустановленных лиц, которые оказывали на него воздействие неустановленным предметом извне квартиры, от указанных действий он испытывал <данные изъяты> Ежедневно он подавал около <данные изъяты> заявлений в прокуратуру района. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к секретарю прокуратуры Красновишерского района с просьбой проставить в копиях его заявлений номера, которые присвоены его заявлениям. На все свои заявления он получил ответ из прокуратуры с указанием номера. Ему необходимы были номера, присвоенные его заявлениям в прокуратуре, чтобы он смог их сопоставить с копиями заявлений, так как, в ответах прокурора на его заявления были указаны номера, а в дальнейшем обжаловать. Заявления носили типичный характер, но разное время применения технических средств, и их трудно идентифицировать. Прокурором Красновишерского района Колдомовым Ю.Ф. ему было отказано в просьбе пронумеровать копии ранее поданных им заявлений в соответствии с книгой учета входящих документов прокуратуры.

Прокурор является должностным лицом и не имеет права отказать в его заявлении, каким бы абсурдным оно не было.

Заинтересованное лицо прокурор Красновишерского района Колдоимов Ю.Ф. в судебном заседании пояснил, что все заявления Собянина Н.Ф. были приняты прокуратурой Красновишерского района, на копиях заявлений проставлялась дата поступления заявления. На все заявления Собянина Н.Ф. были даны ответы. Согласно инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации» письменные обращения подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления в органы прокуратуры. Затем прокурор отписывает заявление на его исполнение конкретному сотруднику. В ДД.ММ.ГГГГ года Собянин Н.Ф. <данные изъяты> раз обращался в прокуратуру. По всем заявлениям ему даны ответы. Прокуратура Красновишерского района действовала в рамках инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации». Он запретил секретарю на копиях заявлений Собянина Н.Ф. проставлять номера в связи с тем, что ежедневно было по <данные изъяты> однотипных заявлений, необходимо было тщательно разобраться, какому заявлению присвоен соответствующий номер, чтобы не было путаницы. Конституционные права Собянина Н.Ф. нарушены не были.

Заслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав документы дела, суд приходит к выводу, что заявленное требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Право граждан РФ обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления закреплены ст. 33 Конституции Российской Федерации.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 года № 200.

Согласно пункта 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.

Как следует из показаний Собянина Н.Ф. и прокурора Красновишерского района Колдомова Ю.Ф. заявления Собянина Н.Ф. были приняты и зарегистрированы, поэтому нарушений конституционных прав и свобод Собянина Н.Ф. со стороны прокурора Красновишерского района на данной стадии не усматривается.

Разделом 3 Инструкции установлен перечень решений, которые должны быть приняты по поступившим в органы прокуратуры обращениям граждан и сроки рассмотрения обращений.

Показаниями Собянина Н.Ф. установлено, что на все его заявления были даны ответы, претензий по данному поводу у него нет. Отсюда следует, что права и свободы Собянина Н.Ф. прокурором Красновишерского района в части ответов на его заявления нарушены не были.

Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации не предусмотрено ставить входящий номер на копиях заявлений и обращений граждан. Отказ прокурора проставить входящие номера на копии заявлений Собянина Н.Ф. не нарушил его конституционные права и свободы. У Собянина Н.Ф. имелись ответы на его заявления, которые он имел возможность обжаловать.     

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, при этом, суд исходит из следующего: все заявления Собянина Н.Ф. были приняты прокуратурой Красновишерского района, и по всем заявлениям ему был дан ответ, который он имел возможность обжаловать. Проставление входящих номеров на копиях заявлений не предусмотрено Инструкцией.

В действиях прокурора Красновишерского района Колдомова Ю.Ф. не содержится признаков виновного противоправного поведения, которое могло причинить каким - либо образом вред правам, свободам и законным интересам заявителя Собянина Н.Ф..

Руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Собянину Н.Ф. в удовлетворении заявления о признании незаконным действий прокурора Красновишерского района Колдомов Ю.Ф. отказать.

Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья       Л.С. Семерикова