Дело № 2 - 290 / 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Красновишерск 19 июля 2010 года.

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

Судьи Антипиной Н.П.

С участием прокурора - помощника прокурора Красновишерского района Паршакова А.В.

Представителя Администрации Красновишерского городского поселения

Кирьяновой Е.В.

При секретаре Огоньян Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске

Дело по заявлению

Прокурора Красновишерского района

в интересах неопределённого круга лиц

о признании незаконным бездействия Администрации Красновишерского городского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красновишерского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Красновишерского городского поселения Пермского края, выразившегося в непринятии Генеральной схемы очистки населённого пункта гор. Красновишерска.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что отсутствие Генеральной схемы очистки гор. Красновишерска является нарушением федерального законодательства. Отсутствие указанной схемы очистки населённого пункта приводит к тому, что на территории Красновишерского городского поселения не в полном объёме организован сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов и мусора, чем нарушается право граждан на благоприятную природную среду.

Прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации Красновишерского городского поселения, обязать Администрацию Красновишерского городского поселения устранить допущенное нарушение - принять Генеральную схему очистки населённого пункта - гор. Красновишерска.

В судебном заседании помощник прокурора Красновишерского района Паршаков А.В. настаивал на удовлетворении заявленного требования. Представитель Администрации Красновишерского городского поселения Кирьянова Е.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав стороны, исследовав документы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В обоснование заявленных требований в суде помощник прокурора Паршаков А.В. пояснил, что в прокуратуру Красновишерского района обратилась жительница дома ... с заявлением о ненадлежащей организации со стороны Управляющей компании вывоза бытовых отходов: мусорный контейнер расположен далеко от дома, возникают свалки мусора в неустановленных местах.

В результате проведённой по заявлению проверки было выявлено, что отсутствует Генеральная схема очистки города Красновишерска, которая предусматривает организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий. Отсутствие указанной схемы влечёт возникновение несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов.

29 апреля 2010 года в Администрацию Красновишерского городского поселения было направлено представление об устранении выявленных нарушений. Однако указанные в представлении нарушения не устранены.

Представитель Администрации Красновишерского городского поселения Кирьянова Е.В. подтвердила перечисленные истцом обстоятельства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» также предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 89 от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В п. 1.2 СанПиН 42 - 128 - 4690 - 88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест» предусмотрено, что система санитарной очистки и уборки территорий населённых мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надёжное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно - бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населённого пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населённого пункта.

Таким образом, Администрация Красновишерского городского поселения, не имея Генеральной схемы очистки населённого пункта, нарушает перечисленные законы, в результате чего на территории Красновишерского городского поселения не организован надлежащим образом сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов и мусора, что является одной из причин возникновения несанкционированных свалок. Бездействие Администрации Красновишерского городского поселения в данной части влечёт нарушение прав граждан на благоприятную природную среду.

В соответствии со ст. 258 ч. 1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение.

Руководствуясь ст. ст. 197, 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Администрации Красновишерского городского поселения, выразившееся в непринятии Генеральной схемы очистки населённого пункта - гор. Красновишерска Пермского края.

Обязать Администрацию Красновишерского городского поселения Пермского края принять Генеральную схему очистки населённого пункта - гор. Красновишерска.

Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья Н.П. Антипина