Дело № 2 - 197 / 2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Красновишерск 04 июля 2012 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Семериковой Л.С., с участием старшего помощника прокурора Красновишерского района Паршакова А.В., при секретаре Пестовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по иску Прокурора Красновишерского района в интересах Бауэр З.Г. к Администрации Усть-Язьвинского сельского поселения о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Красновишерского района обратился в суд с иском в интересах Бауэр З.Г. к Администрации Усть-Язьвинского сельского поселения о предоставлении жилого помещения. Требования прокурора мотивированы тем, что Бауэр З.Г., обратилась в прокуратуру с заявлением, о предоставления жилого помещения. Проведённой проверкой установлено, что Бауэр З.Г., совместно с <данные изъяты> ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Жилое помещение входит в состав муниципальной собственности Усть-Язьвинского сельского поселения. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением главы администрации Усть-Язьвинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, <адрес>, признан непригодным для проживания. Однако, Администрация Усть-Язьвинского сельского поселения не предоставила семье Бауэр З.Г. благоустроенное жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения. В судебном заседании старший помощник прокурора Паршаков А.В., настаивал на удовлетворении исковых требований, просил обязать администрацию Усть-Язьвинского сельского поселения предоставить Бауэр З.Г. вне очереди по договору социального найма на семью из 2-х человек благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Усть-Язьвинского сельского поселения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, жилой площадью не менее 36, 5 кв. метров, и находящееся в черте Усть-Язьвинского сельского поселения. Пояснил, что <адрес> является бесхозным, но расположен в границах Усть-Язьвинского сельского поселения, признан непригодным для проживания, в связи с этим ответчик обязан предоставить Бауэр З.Г. и членам ее семьи жилое помещение. Истец Бауэр З.Г. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой продолжить рассмотрение дела по существу в её отсутствие. Иск прокурора поддерживает. От главы администрации Усть-Язьвинского сельского поселения Жунёва Ю.А. поступило заявление, из которого следует, что администрация Усть-Язьвинского сельского поселения не признаёт исковые требования и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Усть-Язьвинского поселения. Ранее, в ходе рассмотрения дела, от главы администрации Усть-Язьвинского сельского поселения Жунёва Ю.А. поступило возражение на исковое требование, из которого следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> собственника не имеет, в состав муниципальной собственности Усть-Язьвинского сельского поселения не входит. Перечень жилых помещений, входящих в состав муниципальной собственности Усть-Язьвинского сельского поселения, в соответствии с ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления», определён Законом Пермского края от 18.12.2006 года №3404-798 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Красновишерского муниципального района». Жилое помещение по указанному адресу в состав муниципальной собственности Усть-Язьвинского сельского поселения не вошло, на балансе сельского поселения не значится, в связи с этим муниципальным не является, и администрация Усть-Язьвинского сельского поселения бремя по его содержанию не несёт. 3-е лицо ФИО1 извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Иск прокурора поддерживает. В судебном заседании установлено, что Бауэр З.Г. зарегистрирована и проживает в <адрес> общей площадью 36, 5 кв. метра, совместно с ней проживает <данные изъяты> ФИО1. Заключением межведомственной комиссии № 8 от 28 марта 2012 года, установлено, что <адрес> признан непригодным для проживания. Согласно справке о регистрационном учёте Бауэр З.Г., зарегистрирована и проживает по <адрес>, совместно с ней проживает <данные изъяты> ФИО1. (л.д. 9) Из акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Усть-Язьвинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение <адрес> по оценке непригодности жилого дома для проживания следует отнести к категории непригодных (л. д. 5 - 6, 7 - 8). Доводы прокурора о том, что жилой <адрес> является бесхозным, подтверждается актом приёма-передачи объектов в муниципальную собственность МП ЖКХ от 01 декабря 1997 года, в котором данный объект не значится (л. д. 38 - 41), списком домов, не состоящих на балансе в МУ «СЗЖКХ» и по Усть-Язьвинскому сельсовету от ДД.ММ.ГГГГ, поданным главой администрации Устьь-Язьвинского сельсовета Жуневым Ю.А. в районный комитет по управлению имуществом, в который внесен <адрес> (л. д. 29), а также постановлением администрации ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в состав жилых помещений муниципальной казны МО «<адрес>», где в приложении изменения в перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной казне, жилой <адрес> не значится (л.д. 30 - 35). Следовательно, жилое помещение, находящееся в границах Усть-Язьвинского сельского поселения является бесхозным, на балансе у ответчика не числится, на учёте в администрации Красновишерского района не состоит. Актом проверки от 17 мая 2012 года установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> имеет жилую площадь 36,5 кв. метра. (л. д. 15) В прошлом судебном заседании истец Бауэр З.Г. суду пояснила, что проживает в жилом помещении по <адрес> с 1959 года. С её слов, <адрес> привезли в посёлок в разобранном состоянии, уже в непригодном для проживания состоянии. Изначально она оплачивала коммунальные услуги в Усть-Язьвинский сплавной рейд, а после того, как Усть-Язьвинского сплавного рейда не стало, оплачивать коммунальные услуги прекратили, в связи с тем, что дом списали. О собственнике жилья, в котором она проживает на сегодняшний день, ей ничего неизвестно. В занимаемом жилом помещении по <адрес> жить не возможно, так как, дом сгнил, и зимой в нём холодно проживать. Просит предоставить ей жильё. 3-е лицо ФИО1 в предыдущем судебном заседании пояснил, что проживают по адресу <адрес> с 1959 года. Примерно до 1992 года <адрес>, в котором они проживают, принадлежал промартели, а затем Усть-Язьвинскому сплавному рейду; в чьей собственности дом, в котором они проживают, в настоящее время, ему не известно. Подтвердил, что занимаемое жильё непригодно для проживания, стены сгнили, крыша протекает, в доме холодно зимой. А также пояснил, что с вопросом о предоставлении жилья в администрацию Усть-Язьвинского поселения его <данные изъяты> Бауэр З.Г., не обращалась, что в настоящее время Бауэр З.Г. состоит в списке нуждающихся в жилом помещении. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Исходя из Определения Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 № 1368-О-О, вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан. Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами, как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям части 2 статьи 89 данного Кодекса по числу комнат. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо. В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, возлагается на администрацию Усть-Язьвинского сельского поселения. Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Ссылка ответчика на то, что жилое помещение, занимаемое Бауэр З.Г. и ее <данные изъяты> ФИО1, не входит в состав муниципальной собственности Усть-Язьвинского сельского поселения, на балансе сельского поселения не значится, в связи с этим муниципальным не является, и администрация Усть-Язьвинского сельского поселения бремя по его содержанию не несёт; договор социального найма между администрацией Усть-Язьвинского сельского поселения и Бауэр З.Г. не заключался, в связи с чем не приобрела права на предоставление администрацией Усть-Язьвинского сельского поселения вне очереди жилого помещения по договору социального найма, не основано на законе. Исходя из изложенных обстоятельств и требований закона, исковые требования прокурора Красновишерского района о предоставлении жилого помещения Бауэр З.Г. законны и обоснованны, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию Усть-Язьвинского сельского поселения предоставить Бауэр З.Г. вне очереди по договору социального найма на семью из 2-х человек благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Усть-Язьвинского сельского поселения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, жилой площадью не менее 36, 5 кв. метров, и находящееся в черте Усть-Язьвинского сельского поселения. Решение в течение 30 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд. Судья Л.С. Семерикова.