Дело № 12 - 4 / 2011

     Р Е Ш Е Н И Е

гор. Красновишерск                   14 марта 2011 года

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Семерикова Л.С.,

с участием судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю Николаевой Е.В.,

при секретаре Пестовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске жалобу

Администрации Красновишерского городского поселения

на постановление Судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Администрации Красновишерского городского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Красновишерского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Администрации Красновишерского городского поселения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Администрация Красновишерского городского поселения считает постановление о привлечении её к административной ответственности незаконным по тем основаниям, что у нее имеются уважительные причины неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, такие как отсутствие свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, отсутствие денежных средств в бюджете Красновишерского городского поселения на приобретение жилых помещений для их дальнейшего предоставления по договорам социального найма. Администрацией принимаются все зависящие от нее меры по исполнению решения суда: при освобождении жилых помещений, входящих в состав муниципальной казны, по мере возможности, отдельные жилые помещения предоставляются по договорам социального найма.

Администрация Красновишерского городского поселения просит отменить постановление о привлечении её к административной ответственности.

К участию в деле привлечена взыскатель по исполнительному документу ФИО1.

От представителя Администрации Красновишерского городского поселения Кирьяновой Е.В., действующей по доверенности, в суд поступило заявление о рассмотрении заявления в ее отсутствие, просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела по Красновишерскому району УФССП по Пермскому краю Басалгиной А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что виновных действий в неисполнении решения Красновишерского районного суда неимущественного характера о предоставлении жилого помещения ФИО1 со стороны администрации Красновишерского городского поселения не усматривается.

Взыскатель по исполнительному документу ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

           Заслушав судебного пристава-исполнителя Николаеву Е.В., исследовав материалы исполнительного производства и административного дела, судья приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Состав административного правонарушения образует: неисполнение должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ВС № (2-227/2010) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красновишерским районным судом, судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю было возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации Красновишерского городского поселения, в лице главы Эйхельберга С.В., о предоставлении ФИО1 на семью из трех человек благоустроенного применительно к условиям гор. Красновишерска жилого помещения по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте Красновишерского городского поселения. Данным постановлением администрации Красновишерского городского поселения предложено в срок 5 дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

В установленный пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, Администрация Красновишерского городского поселения не исполнила.

Постановлением Отдела судебных приставов по Красновишерскому району от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации Красновишерского городского поселения взыскан исполнительский сбор в сумме 5 000 рублей. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения (предоставления жилого помещения), которым администрации Красновишерского городского поселения установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако во вновь установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ Администрация Красновишерского городского поселения не исполнила требования исполнительного документа, не предоставила ФИО1 на семью из трех человек благоустроенное применительно к условиям гор. Красновишерска жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте Красновишерского городского поселения, что подтверждается актом судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения главы администрации Красновишерского городского поселения Эйхельберг С.В., имеющегося в материалах исполнительного производства, усматривается, что причинами неисполнения исполнительного документа являются - отсутствие свободного жилья в жилищном фонде Красновишерского городского поселения и отсутствие денежных средств в бюджете Красновишерского городского поселения на приобретение жилья.

Требование о предоставлении ФИО1 на семью из <данные изъяты> человек благоустроенного, применительно к условиям гор. Красновишерска, жилого помещения по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте Красновишерского городского поселения, относится к требованиям неимущественного характера, поскольку установлена обязанность должника совершить определенные действия, не связанные с передачей денежных сумм или иного имущества, при этом у взыскателя не возникает каких-либо имущественных прав.

Факт совершения Администрацией Красновишерского городского поселения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства (л. д. 142), постановлением о взыскании исполнительского сбора (л. д. 146), постановлением о назначении нового срока (л. д. 148); актом совершения исполнительных действий (л.д. 151); объяснением главы администрации Красновишерского городского поселения Эйхельберга С.В..

(л.д. 145, 152).

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Следовательно, действия Администрации Красновишерского городского поселения правильно квалифицированы по части 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Назначенное Администрации Красновишерского городского поселения административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей соответствует санкции части 1 ст. 17. 15 КоАП РФ.

При рассмотрении судебным приставом-исполнителем дела об административном правонарушении порядок рассмотрения нарушен не был.

Несостоятельными следует признать и доводы Администрации Красновишерского городского поселения о принятии всех зависящих от нее мер по исполнению решения суда, в связи с тем, что с момента вступления в законную силу решения Красновишерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Красновишерского городского поселения не было принято никаких мер для предоставления ФИО1 жилого помещения по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящемся в черте Красновишерского городского поселения.

При указанных обстоятельствах постановление Судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Администрации Красновишерского городского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.17 КоАП РФ следует признать законным и обоснованным, оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    Р Е Ш И Л:

Постановление Судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Красновишерскому району УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Администрации Красновишерского городского поселения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.17 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Администрации Красновишерского городского поселения, оставить без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня вручения копии решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья       Л.С. Семерикова