№ 5-15/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Г. Красновишерск 10 августа 2011г. Судья Красновишерского районного суда пермского края Кокоулин С.Г., С участием: представителя ЮЛ1 Бугайчука В.А., -лица, составившего протокол об административном правонарушении - оперуполномоченного Соликамского МРО УФСКН по Пермскому краю Бабушкиной Е.Ф., при секретаре Бибиковой Т.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении к административной ответственности юридического лица - ЮЛ1 по ст. 6.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: С ДД.ММ.ГГГГ представителем Соликамского МРО УФСКН России по Пермскому краю - оперуполномоченным Бабушкиной Е.Ф. с целью выявления нарушений правил оборота, хранения, учета, реализации, приобретения и использования прекурсоров наркотических средств и сильнодействующих веществ, была проведена проверка, с выездом в г. Красновишерск Пермского края, юридического лица- ЮЛ1 В результате проверки были выявлены многочисленные нарушения п.12 ст. 30 Федерального Закона РФ от 08.01.98 года № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», а так же Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2011 года № 419. По результатам проверки был составлен административный протокол о привлечении ЮЛ1 к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ. Согласно протокола, юридическим лицом были допущены следующие нарушения. В соответствии с п. 2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. В соответствии п.3 вышеуказанных правил, журнал должен вестись по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. В нарушении данных пунктов, в ходе проверки ЮЛ1 были обнаружены многочисленные нарушения вышеуказанных п.п. Правил: -в центральном складе не поставлено на учет 48 кг соляной кислоты в концентрации не менее 37%; -на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ фактическое количество соляной кислоты с концентрацией не менее 37% на центральном складе превышало книжный остаток на 1 кг; -в цехе ремонта горного оборудования не ведется специальный журнал регистрации операций с прекурсорами, отсутствуют документы, подтверждающие расход 1,2 кг соляной кислоты в концентрации не менее 37%; -в минералогической лаборатории фактический остаток соляной кислоты в концентрации не менее 37% превышает книжный на 1,7 кг. Кроме этого, не поставлено на учет 7 кг серной кислоты аккумуляторной в концентрации не менее 94%, отсутствуют документы подтверждающие расход. -в цехе отделения доводки и сортировки не ведется специальный журнал регистрации операций с прекурсорами, отсутствуют документы, подтверждающие поступление 1,4 кг соляной кислоты в концентрации не менее 37%. -в цехе карьера горных машин журнал регистрации операций с прекурсорами не ведутся, не состоит на учете 32 кг серной кислоты аккумуляторной, в концентрации не менее 94%. Кроме этого, в ЮЛ1 согласно протокола, нарушается п.5 вышеуказанных Правил, предусматривающий, что руководитель юридического лица, назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов: -на центральном складе (приказ ген. директора № от ДД.ММ.ГГГГ) ответственным является ФИО3, а ее обязанности в этой части фактически исполняет ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. -В минералогической лаборатории ГРО (приказ ген. директора № от ДД.ММ.ГГГГ) ответственным лицом был назначен начальник ГРО ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4 Фактически ответственными за ведением журналов и их хранением являются ФИО6, ФИО5 Кроме этого, в соответствии с п.4 вышеуказанных правил, журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителей юридического лица и скреплены печатью юридического лица. В соответствии со ст. 6 вышеуказанных Правил записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение, хранение, шариковой ручкой, в хронологической последовательности, на основании документов, подтверждающих совершение операции. В соответствии со ст. 9 вышеуказанных правил, не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем году. Согласно п.12 вышеуказанных правил, журнал хранится в металлическом сейфе. Данные пункты правил так же нарушены, согласно протокола, юридическим лицом - ЮЛ1 -в подразделениях ЮЛ1 (центральный склад, минералогическая лаборатория ГРО) журналы регистрации операций, при которых изменяются количества прекурсоров, не сброшюрованы, отсутствуют документы, подтверждаются операции или их копии: -использование в 2009, 2010 годах страницы журналов не перечеркиваются и используются в 2011 году. -на центральном складе специальный журнал не хранится в сейфе. -формы журналов в центральном складе, минералогической лаборатории ГРО не соответствуют приложению к Правилам ведения и хранения данных журналов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме этого, в ЮЛ1 исходя из протокола, выявлены нарушения п.12 ст. 30 ФЗ РФ от 18.01.98 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», предусматривающего, что при осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежит регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена. За допущенные нарушения, из числа указанных выше, по итога проверки, на юридическое лицо - ЮЛ1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 6.16 КоАП РФ, после чего материалы проверки и протокол были направлены в Красновишерский районный суд для решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности. В судебном заседании представитель юридического лица - ЮЛ1 Бугайчук В.А. с протоколом согласен, пояснив, что изложенные в нем сведения им не оспариваются, просит учесть, что ранее таких нарушений не наблюдалось, в связи с чем просит ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным ст. 6.16 КоАП РФ. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Бабушкина Е.Ф. полагает, что соблюдены все условия для привлечения ЮЛ1 к административной ответственности. В судебном заседании в ходе исследования представленных материалов было установлено, что все изложенные выше в протоколе нарушения имели место и подтверждены документально. Таким образом, имеются основания для привлечения ЮЛ1 к административной ответственности, т.к. в действиях юридического лица содержатся нарушения, предусмотренные ст. 6.16 КоАП РФ - нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств, их хранение, учета, использования. С учетом того, что ранее ЮЛ1 за аналогичное правонарушение не привлекалось к административной ответственности, суд считает возможным применить минимальную меру наказания, в пределах санкции ст. 6.16 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - закрытое ЮЛ1 <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100.000 (ста тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский райсуд в течение 10(десяти) суток со дня его вручения или получения копии постановления. Судья: подпись Верно Судья Красновишерского районного суда С. Г. Кокоулин