Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Г. Красноуральск 20 июня 2011 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Иллариончиковой А.С. Представителя истца, адвоката Новрузова Н.А. При секретаре Солобоевой О.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкарской ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Красноуральску о включении в льготный стаж периодов работы, У С Т А Н О В И Л: Пушкарская О.Е. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Красноуральску о включении в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов ее работы: военной службы по контракту в войсковой части № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения Алмалыкской центральной городской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры реанимационного отделения Алмалыкской центральной городской больницы. По мнению истца ей необоснованно, со ссылкой на ненадлежащее заверение справок и их перевода, не зачтены в специальный стаж указанные периоды работы. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью командира войсковой части № подтверждается, что сержант резерва Пушкарская О.Е. зачислена на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ на должность фельдшера 2-го батальона войсковой части <данные изъяты> войск МВД <адрес>. Медицинский пункт 2-го батальона, согласно штатно-должностной книги, является структурным подразделением медико-санитарной части войсковой части №. Подпись командира заверена гербовой печатью МВД <адрес>. Угловой штамп и печать воинской части переведены на русский язык и заверены нотариусом. Уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что она работала в Алмалыкской городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации стационара Алмалыкской городской больницы. Уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации стационара. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается реорганизация Алмалыкской городской больницы в Алмалыкское территориальное медицинское объединение. Считает, что она отработала требуемый стаж, 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просит также взыскать затраты за услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей и затраты по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что в феврале 2010 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что отработала необходимый 30-летний медицинский стаж работы, им при этом представила справки, которые надлежащим образом не были оформлены, не были заверены печатями. В 2011 году, она съездила в <данные изъяты>, и получила надлежащие справки, но в пенсионный орган не обращалась с заявлением, сразу обратилась в суд. Считает, что должность фельдшер входит в перечень должностей, которые имеют право на назначение досрочной пенсии, работала она в воинской части указанной войсковой части. Ей также выдана справка, что Алмалыкская городская больница преобразована в Алмалыкское городское медицинское объединение. Полагает, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной пенсии. В данной больнице она работала в отделении реанимации анестезиологии, в трудовой книжке написано сокращено отделение реанимации, что не может быть поставлено ей в вину. В воинской части она работала в должности фельдшера, имелось 10 коек, выполняла работу полный рабочий день по оказанию медицинской помощи, 46 часов в неделю, получала заработную плату. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по городу Красноуральску, Бундуки О.П. с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что служба в войсковой части должна осуществляться в лечебно-профилактических или санитарно-эпидемиологических учреждениях, предусмотренных соответствующими номенклатурами учреждений здравоохранения силовых ведомств, утвержденных Приказом Минздрава России от 03.11.1999 года за № 395, либо номенклатурой Министерства обороны. Указанный стаж работы может быть включен при подтверждении данного факта уточняющей справкой со ссылкой на первичные документы. Представленные истцом при ее обращении в 2010 году за назначением пенсии, не были надлежаще оформленными. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подписанная командиром войсковой части № не заверена печатью, нет перевода углового штампа, а также не указано в каком структурном подразделении проходила служба в должности фельдшер. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подписанная командиром войсковой части 7534, не заверена печатью, не содержит основание выдачи справки, в связи с чем не может быть принята к рассмотрению. Указанные периоды работы в Алмалыкской горбольнице в должности медицинской сестры и в должности старшей медицинской сестры не могут быть приняты в льготном исчислении, так как реанимационное отделение в Списках не поименовано. Уточняющие справки за №№ 264 и 265. где указано, что истец работала в отделении анестезиологии-реанимации стационара Алмалыкской горбольницы не могут быть приняты, так как не заверены печатью Алмалыкского территориального медицинского объединения, а справка о реорганизации не представлена. Данные периоды, в связи с чем, зачтены в календарном исчислении. Отсюда стаж истца не составляет 30 лет, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж истца может быть исчислен как по старому законодательству с учетом требований Постановления Конституционного суда 2-П, так и по действующему законодательству. По старому законодательству в зачет может быть принят период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка № 464, предусматривающего возможность зачета в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений службу по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов. С 01.11.1999 года действуют Правила № 1066, которые не предусматривают зачет службы в войсковой части. Они согласны также на льготный зачет периодов работы в Алмалыкской больнице, поскольку истцом в судебное заседание представлены необходимые подтверждающие документы. Представитель ответчика, Бурминова Л.П., действующая на основании доверенности, указала, что они признают возможность зачета периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просят снизить размер расходов за услуги представителя. Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему решению. При рассмотрении данного дела суд исходит из требований ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона в споре должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной статьей Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. Как следует из представленной трудовой книжки истца, она с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа командира в\ч № № зачислена на военную службу, уволена приказом командира № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с абзацем 3 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов. Ответчик не оспаривает возможность зачета данной службы, но только до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на возможность применения указанных Правил № 464 к периоду с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время не соглашается на включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что зачет должен быть работы, а не службы. Однако, согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работала на должности фельдшера медицинского пункта 2-го батальона, который согласно штатно-должностной книги является структурным подразделением медико-санитарной части войсковой части №. Данная справка содержит ссылки на указанные в трудовой книжке истца Приказы, а также на штатно-должностную книгу за указанный период работы истца, в том числе в период действия Правил № 781. Справка переведена на русский язык со всеми печатями и штампами войсковой части, достоверность перевода заверена нотариусом. Оснований сомневаться в достоверности представленной справки у суда не имеется. В соответствии со «Списком должностей и учреждений», работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 среди наименования должностей указаны - фельдшер медицинского пункта медицинским пунктом среди наименования учреждений указаны - медико-санитарная часть. Данное предусмотрено и Правилами № 1066. На основании п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства № 1066 от 22.09.1999 г., засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства № 1066 от 22.09.1999 г., а также в фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений, организаций, федеральных органов государственной власти органов государственной власти субъектов РФ, воинских частей, военно-учебных заведений, независимо от ведомственной подчиненности. В соответствии с п. 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (утвержденных постановлением Правительства РФ № 781) в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно- медицинских службах, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей). Согласно должностных обязанностей медицинского фельдшера указанного медицинского пункта медико-санитарной части войсковой части, что следует из представленной уточняющей справки и характеристики на истца, она за период работы фельдшером отвечала за проведение лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий и осуществляла контроль за выполнением санитарно - гигиенических требований, за обеспечением медицинским имуществом. При этом выполняла объем работы в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, и на другие виды работ не отвлекалась. Из данной же справки следует, что истец за указанный период работы в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. Медицинский пункт 2-го батальона является структурным подразделением медико-санитарной части войсковой части № которая является государственной организацией. При этом подчинялась начальнику медицинской службы войсковой части. Медицинский пункт входит в структуру медицинской службы. Таким образом, совокупность указанных представленных доказательств указывает на то, что истец в указанном структурном подразделении выполняла работу в должности фельдшера, получала заработную плату, (обратное ответчиком не доказано), выполняла объем работы по осуществлению лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья, на другие работы не была задействована. Довод ответчика о том, что должны уплачиваться страховые взносы, не лишает права истца на досрочное назначение трудовой пенсии и в вину ей не может быть поставлено. При таких вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера медицинского пункта 2-го батальона войсковой части <данные изъяты>, дающим право на досрочное назначение льготной пенсии, данный период подлежит зачету в календарном исчислении. Ответчик не возражает против включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения Алмалыкской центральной городской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры реанимационного отделения Алмалыкской центральной городской больницы, так как в судебное заседание истец представила уточняющие справки и подтверждение преобразования медицинского учреждения в городское медицинское объединение. Из материалов дела видно, что периоды работы истца в указанной должности относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии с положением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться Правила и нормы, действовавшие до введения нового правого регулирования, то есть Списки № 464 от 06.09.1991 года, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР, а также Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года. Как следует из Списка № 464, действовавшего в спорный период работы истца, исчисление льготного стажа работы, как год и 6 месяцев, для назначения указанной пенсии предусматривалось среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Как следует из трудовой книжки истца, в спорный период она работала медицинской сестрой в реанимационном отделении Алмалыкской горбольницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры реанимационного отделения Алмалыкской горбольницы. Уточняющими справками № и № Алмалыкского городского медицинского объединения подтверждено со ссылкой на лицевые счета, штатное расписание, приказы, что работа в указанных должностях в указанные периоды проходила в отделении анестезиологии и реанимации стационара Алмалыкской центральной городской больницы и данные периодов работы исчисляются в льготном исчислении-один год за один год 6 месяцев. Оснований не доверять данным уточняющим справкам, составленным в соответствии с предусмотренными требованиями, выданы они на основании книги приказов, лицевых счетов и штатных расписаний уполномоченным органом, что подтверждено представленным документом о преобразовании. Таким образом, указанное отделение именовалось отделением анестезиологии и реанимации, а при оформлении приказа о приеме на работу в трудовой книжке допущено неправильное наименование отделения, вместо указанного в справках, следует указание сокращенное на реанимационное отделение», о чем свидетельствовала и истец в судебном заседании. Отсюда, в судебном заседании истцом доказано, что она в спорный период работала в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу в отделении анестезиологии и реанимации стационара Алмалыкской центральной городской больницы. Данные обстоятельства влекут зачет работы истца в данный период в стаж работы необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в полуторном исчислении, как год и 6 месяцев. Исковые требования Пушкарской О.Е. о зачете указанных спорных периодов работы в исчислении, как один год 6 месяцев, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению. В силу требований ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу подлежат возвращению затраты по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и на основании ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации затраты за услуги представителя, которые суд с учетом всех обстоятельств дела, находит справедливым и разумным возместить в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Зачесть Пушкарской ФИО9 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения Алмалыкской городской больницы, 1 год за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры реанимационного отделения Алмалыкской городской больницы, 1 год за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера второго батальона структурного подразделения медико-санитарной части войсковой части 7534 <адрес>, в календарном исчислении. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Красноуральску в пользу Пушкарской ФИО10 затраты по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и затраты за услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей, отказав в удовлетворении в остальной части. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в десятидневный срок со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд. Председательствующий: В окончательной форме изготовлено 24.06.2011 года