Дело № 12-53       Мировой судья Серебрякова О.П.

    РЕШЕНИЕ

г.Красноуральск             15 ноября      2011       года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Рябовой О.С.,

при секретаре Веселковой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Территориального отдела Управления     Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в      городе Красноуральск, городе Нижняя Тура. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Красноуральска от     20.09.2011       года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7      Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ДМИТРИЕВА      <данные изъяты>

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Красноуральска от 20.09.2011 года Дмитриев В.А. признан виновным       в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление     которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Элита» Дмитриев В.А. не предоставил документы, необходимые для рассмотрения     материалов     внеплановой проверки, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Распоряжением управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 27.07.2011 года,       по требованию уполномоченного федерального     органа исполнительной власти по контролю в области защиты прав потребителей от 08.08.2011 года.      

Специалист эксперт территориального отдела Управления Ропотребнадзора по Свердловской области в городе Красноуральск, городе Нижняя Тура Лысак Л.В., составившая протокол      об административном правонарушении,     обратилась в суд с жалобой. Просит постановление отменить,     дело направить мировому судье для рассмотрения.

Жалоба мотивирована тем, что       протокол был составлен в отношении юридического лица - ООО «Элита», а постановление мировым судьей вынесено в отношении        должностного лица - директора ООО «Элита» Дмитриева В.А..     В постановлении неправильно указана дата     совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ. Фактически правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Лысак Л.В. доводы жалобы     поддержала.

Дмитриев В.А. в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен.      Его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.     Дмитриев В.А. просил слушание дела отложить, так как в производстве     Арбитражного суда Свердловской области имеется его     жалоба на действия специалиста-эксперта Лысак Л.В. в рамках проверки ООО «Элита», а также признании незаконным требования о предоставлении документов.

Неявка в суд     лица, привлеченного к административной ответтсвенности, при наличии надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела. Кроме того,       судом отклонено     ходатайство Дмитриева В.А. об отложении рассмотрения дела.     Доводы жалобы на постановление мирового судьи сводятся к     наличию процессуальных нарушений при рассмотрении дела, которые влекут за собой      отмену постановления и возвращение деда на новое рассмотрение. Поэтому      для рассмотрения жалобы не требуется давать оценку      наличию либо отсутствию в действиях (бездействии) привлекаемого к административной ответственности лица, состава административного правонарушения.

Заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 4 части 1     статьи 30.7      Кодекса Российской Федерации об административных     правонарушениях в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не     позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возращении дела на новое рассмотрение.

Как видно из имеющихся в деле материалов,       административный протокол        был составлен в отношении юридического лица - ООО «Элита».        Юридические лица являются      субъектами административного правонарушения, предусмотренного     статьей 19.7     Кодекса Российской      Федерации     об административных правонарушениях.     Постановление           мирового судьи вынесено в отношении должностного лица - директора     ОО «Элита» Дмитриева     В.А.. Фактически     мировым судьей установлена вина     лица, которое к административной ответственности по настоящему делу не привлекалось.

Кроме того,     согласно протокола, правонарушение совершено      ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении мировой судья        указал другую дату совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ, то есть установил вину лица, привлеченного к административной ответственности, в совершении другого правонарушения, по которому         административное производство не возбуждалось,     протокол не составлялся.

Постановление      содержит противоречащие друг другу выводы. В мотивировочной части постановления мировой судья указал, что в действиях Дмитриева В.А. отсутствует состав правонарушения. В резолютивной части постановления Дмитриеву В.А. назначен штраф.

Указанные процессуальные нарушения не позволили всесторонне и объективно рассмотреть дело. Жалоба подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи - отмене.

Принимая во внимание, что требование Роспотребнадзора,     которое согласно протокола не было исполнено ООО «Элита», было вынесено     в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей, на основании части 1 статьи 4.5     Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях     срок давности привлечения к     административной ответтсвенности ООО «Элита» составляет один год. Этот срок не истек.     Поэтому дело       следует вернуть мировому судье для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Красноуральска от 20.09.2011     года в отношении Дмитриева     В.А. отменить.

Дело вернуть      мировому судье судебного     участка № 1 г.Красноуральска на новое рассмотрение.

Судья: