ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Красноуральск 02 декабря 2011 года Судья Красноуралського городского суда Свердловской области Рябова О.С., ООО «Первый», расположенный по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: ООО «Первый» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил. ДД.ММ.ГГГГ года в период с ДД.ММ.ГГГГ часов в организации торговли - магазине «Первый», расположенном по адресу: <адрес> - торговые, складские, вспомогательные помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, - полы имеют неровную поверхность, в коридоре проваливаются, имеются выбоины, местами отсутствует линолеум, - для сбора отходов и мусора в помещениях не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, - текущий ремонт не проведен, на потолке местами отсутствует побелка (следы затопления), в подвале на стенах отваливается штукатурка. В организации торговли - магазине «Первый», расположенном по адресу: <адрес>: - не предусмотрены отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, которые оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, - продажа сырых продуктов (птицы, рыбы, яиц, овощей и т.р.) и полуфабрикатов производится вместе с готовыми к употреблению продуктами, - для сбора отходов и мусора в помещениях не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, - текущий ремонт не проведен. В организации торговли - магазине «Первый», расположенном по адресу: <адрес> - торговые, складские, вспомогательные помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, - полы имеют неровную поверхность, в коридоре проваливаются, имеются выбоины, - холодильные установки не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, - контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в холодильном оборудовании, складских помещениях ежедневно не проводится, - мясные полуфабрикаты, птица мороженая не хранятся в таре поставщика, - продажа сырых продуктов (птицы, рыбы, яиц, овощей и т.р.) и полуфабрикатов производится вместе с готовыми к употреблению продуктами, - в местах продажи яиц отсутствует овоскоп, - отсутствует отдел для продажи плодоовощной продукции, - для сбора отходов и мусора в помещениях не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, В организации торговли - магазине «Первый», расположенном по адресу: <адрес> - торговые, складские, вспомогательные помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, - не предусмотрены отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, которые оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, - полы имеют неровную поверхность, имеются выбоины, - для сбора отходов и мусора в помещениях не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, - текущий ремонт не проведен. ООО «Первый» нарушило требования пункта 5 статьи 15 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 4.2, 5.4, 5.10, 10.4, 10.8, 8.4, 6.2, 6.4, 7.9, 8.16, 8.18, 10.6 Санитарных правил 2.3.6.1066-01 Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. В судебном заседании директор ООО «Первый» Киряев А.И. вину в совершении административного правонарушения признал. Подтвердил, что нарушения санитарных правил, указанные в протоколе, имели место. К моменту проведения судебного заседания часть этих нарушений устранена: отремонтированы полы в торговых помещениях, установлены кондиционеры <адрес> вентилирование обеспечено при помощи имеющихся вентиляционных шахт. В магазинах ведется контроль за температурным режимом, заведены соответствующие журналы. Все подсобные помещения оборудованы ваннами, в которых проводится санитарная обработка торгового инвентаря. Заключен договор на проведение ремонтных работ. В магазине по <адрес> провели побелку, во всех магазинах устранили недостатки полов, приобрели мусорные бачки с крышками. Просит не применять административное наказание в виде приостановления деятельности магазинов, так как это повлечет за собой порчу товара. Кроме того, выявленные нарушения санитарных правил частично устранены. Принимаются меры для их дальнейшего устранения. Какой либо угрозы жизни и здоровью людей нет. Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ООО «Первый» в совершении административного правонарушения доказана. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Красноуральске, городе Нижняя Тура ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка указанных в настоящем постановлении объектов торговли, организованных ООО «Первый». По результатам проверки составлен акт, который подтверждает, что нарушения санитарных правил, указанные в настоящем постановлении, имели место. Наличие этих нарушений на момент проведения проверки директор ООО «Первый» не оспаривает. На основании пункта 5 статьи 15 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели, осуществляющие хранение и реализацию пищевых продуктов, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Санитарными правилами 2.3.6.1066-01.2.3.5 предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов предусмотрены следующие требования. На основании пункта 4.2. правил, торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. На оснвоании пункта 5.4. правил, помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. 5.10. Полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов. 6.2. Все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается. Охлаждаемые камеры рекомендуется оборудовать термореле и (или) системами автоматического регулирования и регистрации температурно-влажностного режима. 6.4. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей. 7.9. Охлажденное мясо (туши и полутуши) хранят в подвешенном состоянии на крючьях так, чтобы туши не соприкасались между собой, со стенами и полом помещения. Мороженое мясо может храниться на стеллажах или подтоварниках. Мясные полуфабрикаты, субпродукты, птица мороженая и охлажденная должны храниться в таре поставщика. При укладке в штабеля для лучшей циркуляции воздуха между ящиками необходимо прокладывать деревянные рейки. 8.4. Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов. 8.16. В местах продажи яиц по просьбе покупателей проверка их качества проводится продавцом на овоскопе. 8.18. Продажа плодоовощной продукции производится в специализированных плодоовощных магазинах, отделах и секциях, специально предназначенных для этих целей. 10.4. Для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой. 10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Указанные требования ООО «Первый» как организацией торговли нарушены. Поэтому в действиях ООО «Первый» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает. Как видно из представленных суду материалов, в адрес ООО «Первый» дважды ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года были вынесены предписания об устранении ряда нарушений санитарных требований, в том числе, тех нарушений, которые указаны в настоящем постановлении. Частично эти нарушения юридическим лицом были устранены. Те нарушения, которые поименованы в настоящем постановлении, не устраняются длительное время. ДД.ММ.ГГГГ года главным государственным санитарным врачом по Свердловской области в г.Красноуральске и г.Нижняя Тура применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до вынесения решения судом. Однако суд считает возможным не применять в отношении ООО «Первый» административное наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании части 1 статьи 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения подкарантинных объектов, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Часть нарушений, которые были выявлено ДД.ММ.ГГГГ года на момент рассмотрения дела устранена: отремонтированы полы в торговых залах магазинов. Вентилирование обеспечивается кондиционерами, частично проведен ремонт, вспомогательные помещения имеют ванны с подводкой воды, приобретены бачки для мусора, заключен договор для проведения текущего ремонта, холодильные установки оборудованы термометрами, ведутся журналы контроля температур. Организовано раздельные подготовка и взвешивание сырых и готовых к употреблению продуктов. Эти обстоятельства подтверждаются представленными суду фотоснимками, кассовыми, товарными чеками, журналами. Суд считает, что какой либо угрозы жизни и здоровью людей, и каких либо обстоятельств, влекущих административное приостановление деятельности, не имеется. Поэтому к ООО «Первый» может быть применено административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Первый» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей \десять тысяч рублей\. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН 6670083677 КПП 667001001 БИК 046577001 ОКАТО 65460000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург Код бюджетной классификации: 14111628000010000140 Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья:
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении