ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Красноуральск 11 апреля 2011 года Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Рябова О.С., при секретаре Филиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Государственным образовательным учреждением Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Красноуральский детский дом» осуществлялась медицинская деятельность без специального разрешения (лицензии) на отдельные виды медицинских работ (услуг) по лечебному делу, сестринскому делу в педиатрии. В 2007 году на постоянную работу в ГОУ СО «Красноуральский детский дом» приняты медицинские сестры ФИО2 и ФИО3. Данные сотрудники осуществляют медицинскую деятельность: проводят осмотры детей с описанием медицинского статуса, постановкой диагноза, назначением (в случае необходимости) лечения, детям измеряется периферическое артериальное давление. температура тела, рост, масса. Проводятся антропометрия, профилактический осмотр детей перед постановкой прививок. При необходимости больным детям медицинскими сестрами назначается и выполняется лечение в виде выдачи таблеток, обработки кожи, зева, закапывания капель в нос и глаза. Работы, услуги по лечебному делу, сестринскому делу в педиатрии отнесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» к медицинской деятельности. В соответствии с подпунктом 96 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. Лицензии на осуществление медицинской деятельности в ГОУ СО «Красноуральский детский дом» не было и нет. В судебном заседании и.о. директора ГОУ СО «Красноуральский детский дом» ФИО4 вину детского дома в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что была назначена исполняющей обязанности директора детского дома в октябре 2010 года. В детском доме действует медицинский кабинет, в котором работают две медицинские сестры. Деятельность медицинского кабинета осуществлялась без лицензии. С ноября 2010 года детским домом предпринимаются меры для получения лицензии. В настоящее время проведена проверка, выдан акт о соответствии детского дома как соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям при осуществлении доврачебной медицинской помощи. Получение лицензии планируется на ДД.ММ.ГГГГ. Факт совершения ГОУ СО «Красноуральский детский дом» административного правонарушения подтверждается прилагаемыми к делу материалами: штатным расписанием и тарификационным списком, согласно которым в штат детского дома включены две медицинские сестры. Кроме того, суду представлены приказы о принятии медицинских сестер на работу. В детском доме разработано и утверждено Положение о медицинском кабинете, на который возложены задачи медицинского обеспечения воспитанников, сохранение, профилактика здоровья, оказание профилактической, диагностической, лечебно-оздоровительной помощи детям. В деле также имеются медицинские карты воспитанников детского дома, журналы амбулаторного приема детей, медикаментозных назначений, передачи смен, антропометрических данных. Таким образом, факт осуществления медицинской деятельности без лицензии является доказанным. Действия ГОУ СО «Красноуральский детский дом» следует квалифицировать по части 1 сватьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, а также действия ГОУ СО «Красноуральский детский дом» по получению лицензии. Согласно акта Управления Росздравнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено соответствие соискателя лицензии - ГОУ СО «Красноуральский детский дом» лицензионным требованиям и условиям при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии. Учитывая, что осуществление медицинской деятельности без лицензии не допускается, суд считает, что к ГОУ СО «Красноуральский детский дом» следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета. Срок применения наказания применить с учетом того, что получение лицензии планируется на ближайшее время. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии. Судья: подпись
Признать ГОУ СО «Красноуральский детский дом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности медицинского кабинета на срок 7 суток.