Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года. ...
Судья Красноуфимского городского суда ... Сафонов С.Н., с участием помощника Красноуфимского межрайонного прокурора Турышевой Е.А., при секретаре Бебневой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах Чащина Александра Ивановича к Комиссии по жилищным вопросам муниципального образования ... о признании незаконными действий Комиссии по жилищным вопросам Муниципального образования ... в части отказа в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях,
у с т а н о в и л :
Красноуфимский межрайонный прокурор обратился в интересах Чащина А.И. в суд с иском указав, что Чащин А.И., Дата обезличена года рождения, является участником Великой Отечественной войны.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 и п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах»: социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение жилых помещений.; Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до Дата обезличена года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после Дата обезличена года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Чащин А.И. проживает совместно с женой Чащиной Е.М. в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., д. Красная Поляна, ..., ..., право собственности на данный жилой дом не зарегистрировано.
У членов семьи Чащина А.И. не имеется в собственности жилых помещений и с ними не заключались договора социального найма.
Дата обезличена Чащин А.И. обратился с заявлением в администрацию муниципального образования ... о постановке его на учет в улучшении жилищных условий.
Решением Комиссии по жилищным вопросам муниципального образования ... от Дата обезличена года Номер обезличен отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Чащину А.И. в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, то есть обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Однако при вынесении данного решения Комиссией по жилищным вопросам муниципального образования ... не исследовалось то обстоятельство, как пригодность данного жилого помещения для проживания в нем граждан с составлением необходимого акта и заключения межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ: гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.
Таким образом, действия Комиссии по жилищным вопросам муниципального образования ... об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Чащину А.И. незаконны.
Красноуфимский межрайонный прокурор просит признать действия Комиссии по жилищным вопросам муниципального образования ... в части отказа в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Чащину А.И. незаконными, обязать Комиссию по жилищным вопросам муниципального образования ... провести обследование жилого помещения в котором он проживает, и обязать Комиссию по жилищным вопросам муниципального образования ... признать Чащина А.И. нуждающейся в жилом помещении и поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании прокурор исковые требования не поддержал, так как Чащин А.И. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Чащин А.И. настаивал на удовлетворении иска, пояснив, что он проживает в частном доме без благоустройства, и не может его содержать по состоянию здоровья.
Представитель Комиссии по жилищным вопросам администрации МО «...» с иском прокурора не согласился и пояснил, что решением Комиссии по жилищным вопросам МО ... от Дата обезличена года Чащину А.И. на законных основаниях отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, но он включен в список на ремонт и благоустройство жилья. Чащин проживает в частном доме, который признан соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, обеспечен жилой площадью более учетной нормы.
Выслушав объяснения истца и ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим мотивам.
Статьей 40 Конституцией РФ гарантируется, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п. 4 ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ «О ветеранах»: меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до Дата обезличена года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после Дата обезличена года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
Удостоверением от Дата обезличена года подтверждается, что Чащин А.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные для ветеранов ст.14 ФЗ «О ветеранах».
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом ФИО6 или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В судебном заседании установлено, что подтверждается представленными суду документами, что Чащин А.И. имеет в собственности жилое помещение, дом Номер обезличен по ... в д. Красная поляна, ..., где проживает с женой Чащиной Е.М., общая площадь ....8 кв. м. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: справкой БТИ от Дата обезличена года Номер обезличен, и справкой с места его жительства Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно выписки из протокола Номер обезличен заседания комиссии по жилищным вопросам от Дата обезличена года Чащину А.И. было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что он обеспечен общей жилой площадью более учетной нормы.
В соответствии с положениями ч. 4 и ч. 5 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Постановлением Главы МО ... Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения в Муниципальном образовании ...» утверждена учетная норма жилой площади жилого помещения в Муниципальном образовании ... в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.
Справкой Номер обезличен от Дата обезличена года Криулинского территориального отдела подтверждается проживание в жилом доме Номер обезличен 9 по ... в д. Красная Поляна, ..., ..., общей площадь. 45.8 кв. м двух человек - самого Чащина А.И. и его жены Чащиной Е.М., из чего следует, что на каждого из них приходится по 22.9 кв. м общей площади. Следовательно, Чащин А.И. обеспечен общей жилой площадью более учетной нормы, и по этому основанию не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Не может быть признан Чащин А.И. нуждающимся в жилом помещении и по основанию проживания в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания Номер обезличен от Дата обезличена года Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы администрации МО ... Номер обезличен от Дата обезличена года, установлено, что жилой дом Номер обезличен 7 по ... в д. Красная Поляна, ..., Свердловской, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригоден для проживания, но требуется устройство канализации. Вместе с тем, согласно п. 41 ч. 3 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении положения о признании жилого помещения непригодным для проживания», отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Таким образом, судом установлено, что, несмотря на то, что Чащин А.И. является участником Великой Отечественной войны, и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ФЗ РФ «О ветеранах», Комиссией по жилищным вопросам МО ... ему было обоснованно отказано в признании нуждающимся в жилом помещении и постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях со ссылкой на отсутствие оснований, установленных ст. 51 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Чащина Александра Ивановича отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через суд ....
Судья ____________________________.