2-683/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010г. г. Красноуфимск
Судья Красноуфимского городского суда Свердловской области Галкина И.В., с участием представителя истца Ахмадеева В.Ф., представителя ответчика Баранникова М.А., при секретаре Бебневой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования Красноуфимский округ к Баранникову Александру Григорьевичу об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом МО <адрес> обратился в суд с иском к Баранникову А.Г. об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Баранников А.Г. приобрел в собственность земельный участок: категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью - 281848 кв.м. расположенный примерно в 30 м. по направлению на запад от ориентира деревни <данные изъяты>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: РФ, <адрес>, д. <данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>
Истец считает, что Баранников А.Г. владеет данным земельным участком незаконно, так как: решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № из землепользования совхоза «Юбилейный» Госагропрома РСФСР изъяты земельные участки площадью — 68,2 га и предоставлены в аренду крестьянскому хозяйству ФИО5 сроком на 15 лет для сельскохозяйственного производства; Постановлением главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со смертью ФИО5, учитывая заявление ФИО6, крестьянское хозяйство ФИО5 исключено из государственного реестра в связи с его ликвидацией; земельный участок площадью 68 га. изъят и передан в постоянное пользование ТОО «Юбилейное» - 28 га, в Устьмашскую администрацию внутрирайонного муниципального образования <адрес> — 40 га для увеличения земель населенного пункта вне черты границ населенного пункта.
Из вышеприведенных документов видно, что земельный участок, которым в настоящее время незаконно владеет Баранников А.Г. никогда не относился к долевой собственности и не мог быть выделен в натуре собственником земельных долей (паев) на землях ТОО «Юбилейное», то есть данный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и право распоряжения этим земельным участком должна осуществляться органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ). Администрация МО <адрес> с 1996 г. не принимала решений о предоставлении данного земельного участка.
При выделе в натуре данного земельного участка из долевой собственности границы их в межевом деле ни с Усть-Машским территориальным отделом, ни администрацией МО <адрес> не согласовывались.
Согласно ст.302 ГК РФ, если имущество воздмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником, либо похищено у него, либо выбыло из его владения иным путем помимо его воли.
В соответствии с п.3.ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности городских округов относятся земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, созданным указанными органами местного самоуправления.
Истец просит: изъять земельный участок категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства, площадью 281848 кв.м., расположенный примерно в 30 м по направлению на запад от ориентира <данные изъяты>, расположенный за пределами участка, адрес ориентира : РФ <адрес>, д. <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> из незаконного владения ответчика и передать его в ведение Усть-Машского территориального отдела администрации МО <адрес>.
В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, обосновав их доводами, изложенными в заявлении и уточнил, что спорный земельный участок должен быть передан в фонд перераспределения земель, распоряжение которым в силу закона осуществляет орган местного самоуправления МО <адрес>.
Представитель ответчика в суде требования истца не признал и пояснил, что ответчик приобрел спорный земельный участок у Камаева В.П. по договору купли-продажи. Право собственности Камаева было зарегистрировано в установленном законом порядке, поэтому у него не возникало вопросов в лигитимности сделки. Кроме того, право его собственности также зарегистрировано в установленном законом порядке, он является добросовестным приобретателем и поэтому земельный участок не может быть изъят у него ни при каких обстоятельствах. По мнению представителя ответчика, истец ошибочно полагает, что спорный земельный участок ранее не относился к коллективно-долевой собственности членов-пайщиков совхоза «Юбилейный». Если бы это обстоятельство имело место Камаев никогда не смог бы выделить его в натуре и впоследствии продать ответчику.
Третье лицо- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, направило в суд отзыв, в котором просило рассмотреть дело без участия своего представителя и оставляя правовую оценку требований истца на усмотрение суда, пояснило, что собственником спорного земельного участка в настоящее время является ответчик Баранников А.Г., который1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел его по договору купли-продажи у Камаева В.П. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Камаева В.П.
Данный земельный участок образован в результате выдела из земель сельскохозяйственного назначения ТОО«Юбилейное» с кадастровым номером <данные изъяты> находящегося в общей долевой собственности.
Рассматриваемый участок образован из обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> земли ТОО «Юбилейное».
Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определен ст. 13 и ст. 14 федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с ч. 1 ст. 13 закона об обороте земель от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли.
Первоначально обособленный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> земли ТОО «Юбилейное», поставлен на кадастровый учет в 2004 году на основании Перечня ранее учтенных участков в границах кадастрового квартала № <данные изъяты> (TOO «Юбилейное») от 2004 года, утвержденного Руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> ФИО7.
По данному перечню земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> предоставлен во временное пользование Усть - Машской сельской администрации для сенокошения и выпаса скота на основании Постановления главы МО «Красноуфимский район» № от ДД.ММ.ГГГГ то есть земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не является обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты> земли ТОО Юбилейное» и, соответственно, не являлся общей долевой собственностью пайщиков ТОО «Юбилейное».
Земли, передаваемые в общую долевую собственность граждан в границах Т00 «Юбилейное» определены проектом землеустройства (перераспределения земель) совхоза Юбилейный 1992 года, утвержденного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и переданы в долевую собственность граждан на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Проекта землеустройства (перераспределения земель) совхоза Юбилейный 1992 года, земельный участок, которому при постановке на кадастровый учет был присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, находился в пользовании крестьянского хозяйства ФИО5
В 1996 году данный земельный участок передан в Устьмашскую администрацию внутрирайонного Муниципального образования <адрес> в связи с ликвидацией Крестьянского хозяйства ФИО8 на основании Постановления главы МО <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ
На момент составления Перечней ранее учтенных участков в 2004 году и на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в 2008 году, в соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществлялись управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялась органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (ч. 10 ст. 3 федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В 2008 году в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в соответствии с Дополнительным перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником территориального отдела № Управления Роснедвижимости по <адрес> ФИО7.
В результате данных изменений земельный участок с кадастровым номером № стал обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, земли ТОО «Юбилейное». Какие — либо документы, подтверждающие данные изменения к Дополнительному перечню не приложены.
В результате описанных выше изменений при постановке на кадастровый учет вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № оснований для отказа или приостановки выявлено не было.
Третье лицо Камаев В.П. в судебное заседание не явился без уважительных причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений против иска в суд не представил, не просил отложить судебное разбирательство и не ходатайствовал против рассмотрения дела без его участия.
При таких обстоятельствах суд, учитывая мнение явившихся участников судебного процесса, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, находит основания для рассмотрения дела без участия третьего лица.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, при этом руководствуется следующим.
Истцом заявлен виндикационный иск к добросовестному приобретателю об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения.
Такое право в силу ст.301 ГК РФ принадлежит собственнику имущества.
Право собственника- распоряжаться землей, государственная собственность на которую не разграничена предоставлена органам местного самоуправления в соответствии с п.10 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ « О введении в действие «Земельного кодекса Российской Федерации».
В силу Устава МО <адрес> и п. 2.1 Положения о комитете по управлению имуществом, утвержденного решением Думы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец осуществляет управление и распоряжение землей, находящейся в границах городского округа.
То обстоятельство, что спорный земельный участок не являлся общей долевой собственностью членов-пайщиков ТОО «Юбилейное», относился к земельным участка, государственная собственность на которые не разграничена, а значит, распоряжение ими должен осуществлять орган местного самоуправления, подтверждается отзывом Красноуфимского территориального отдела Федеральной службы государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в котором полно изложена история образования спорного земельного участка. Кроме того, данное обстоятельство подтверждается распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «Юбилейный», экспликацией земель совхоза «Юбилейный» на ДД.ММ.ГГГГ, плановый материал (карта) к ней, которые при сравнении с землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ по межеванию земельного участка позволяют идентифицировать спорный земельный участок и определить место его нахождения.
При анализе вышеуказанных документов суд приходит к однозначному выводу о том, что земельный участок, которым владеет ответчик в настоящее время, с кадастровым № ранее имел кадастровый №, никогда не находился в обще долевой собственности членов-пайщиков ТОО «Юбилейное».
То обстоятельство, что ответчик является добросовестным приобретателем земельного участка не оспаривается истцом и не вызывает сомнений у суда.
Вместе с тем, в силу ст.302 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать имущество и у добросовестного приобретателя в том случае, когда имущество утеряно собственником, либо похищено у него, либо выбыло из его владения иным путем помимо его воли.
В данном случае, спорный земельный участок в результате изменений, внесенных в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела № Управления Роснедвижимости по <адрес>, стал обособленным земельным участком, входящим в состав единого землепользовании с кадастровым номером №, земли ТОО «Юбилейное», находящиеся в обще долевой собственности, что, в свою очередь, позволило Камаеву В.П. выделить спорный земельный участок, значащийся в кадастре, как обще долевая собственность и зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок. Данное обстоятельство изложено в отзыве Красноуфимского территориального отдела Федеральной службы государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается землеустроительным делом от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из государственного кадастра.
А поскольку каких-либо законных оснований для внесения указанных изменений в государственный земельный кадастр не установлено, суд приходит к выводу о том, что изменения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка были внесены в государственный земельный кадастр незаконно, помимо воли собственника имущества, что дает суду основание говорить о выбытии имущества из владения собственника помимо его воли.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется ст.103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Принимая во внимание, что заявлены исковые требования имущественного характера, цена иска равна стоимости имущества, размер которого согласно кадастровой оценке составляет 651998,98 рублей, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика составит 9719,99 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования <адрес> удовлетворить.
Изъять земельный участок: кадастровый номер №, площадью 281848 кв. м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный примерно в 30 метрах по направлению на запад от ориентира д. <данные изъяты>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, деревня <данные изъяты> из незаконного владения Баранникова Александра Григорьевича и передать его в фонд перераспределения земель, распоряжение которым осуществляет орган местного самоуправления МО <адрес>.
Взыскать с Баранникова Александра Григорьевича государственную пошлину в доход государства в сумме 9719,99 (Девять тысяч семьсот девятнадцать) рублей 99 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда-ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.В.Галкина