2-45/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2011 года гор. Красноуфимск
Красноуфимский городской суд Свердловской области в лице судьи Серебренниковой Л.И., с участием прокурора Калинина Э.И., при секретаре Токманцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Красноуфимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сергееву Л.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,-
У С Т А Н О В И Л :
Красноуфимский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Сергееву Л.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами указав, что последнему ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес>, однако, он имеет психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете МУЗ «Красноуфимская ЦРБ» с диагнозом «наркомания», от наблюдения уклоняется, подтвержденной ремиссии нет, в связи с чем он не может быть допущен к управлению транспортными средствами. Управление автотранспортным средством Сергеевым Л.В., являющегося больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного вреда и ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы общества и государства. Предоставление Сергееву Л.В. права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Следовательно, действие права Сергеева Л.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 1, 3, ч.2 ст. 27, ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» « 196-ФЗ от 10.12.1995 года, ч.3 ст. 55 и ч.1 ст. 17 Конституции РФ, перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, ст. 12 ГК РФ, п.4 ст. 27 и п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит прекратить действие права Сергеев Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами, в связи с наличием у лица медицинских ограничений к водительской деятельности.
В судебном заседании прокурор Калинин Э.И. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить и прекратить действие права Сергеев Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него медицинских ограничений к водительской деятельности, поскольку последний с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога, от наблюдения уклоняется, подтвержденной ремиссии нет, наличие заболевания подтверждено медицинским заключением.
Ответчик Сергеев Л.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался и не представил доказательств наличия уважительных причин неявки в суд, в связи с чем, учитывая мнение прокурора и представителей третьих лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица – отдела ГИБДД ОВД по ГО Красноуфимск, МО Красноуфимский округ Черулев С.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал предъявленные прокурором к Сергееву Л.В. исковые требования указав, что Сергеев Л.В. впервые обратился за получением прав на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, представил медицинскую справку установленного образца от ДД.ММ.ГГГГ, в которой было указано, что по состоянию здоровья он годен к управлению транспортными средствами. На основании представленных документов Сергееву Л.В. было выдано водительское удостоверение, разрешено управление транспортными средствами категории. В настоящее время Сергеев Л.В. прав управления транспортными средствами не лишен, сведениями о привлечении его к административной ответственности не располагает. Поскольку в судебном заседании установлено, что Сергеев Л.В. состоит на учете у нарколога, имеются основания для прекращения действия прав на управление транспортными средствами.
Представитель третьего лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская центральная районная больница» (правопреемника МУЗ «Красноуфимская ЦРБ») Семин В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные прокурором к Сергееву Л.В. исковые требования поддержал полностью.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Красноуфимская центральная районная больница» Тиунов С.В. показал, что Сергеев Л.В. впервые попал в поле зрения нарколога в подростковом возрасте, в ДД.ММ.ГГГГ году, когда был доставлен сотрудниками милиции. В анализах мочи были обнаружены каннабиоиды. В течение года Сергеев Л.В. состоял на учете, в ДД.ММ.ГГГГ году с учета был снят. В ДД.ММ.ГГГГ году Сергеев Л.В. проходил транспортную комиссию, при обследовании в моче выявлены каннабиоиды, взят на учет с наркотической зависимостью. На приемы являлся нерегулярно. В ДД.ММ.ГГГГ году вновь были выявлены каннабиоиды. В ДД.ММ.ГГГГ году, на приеме, Сергеев Л.В. не отрицал употребление марихуаны. В ДД.ММ.ГГГГ году Сергеев Л.В. проходил тестирование, наркотики не выявлены. Сергеев Л.В. знает, что один раз в месяц должен являться на прием к наркологу, но не делает этого, по вызовам на прием не является. Практически ремиссии у него нет. Сергееву Л.В. выставлен диагноз «расстройство, связанное с употреблением каннабиоидов». С учета в ЦРБ Сергеев Л.В. не снят. Как получилось, что в ДД.ММ.ГГГГ году Сергееву Л.В. было выдано заключение транспортной комиссии с диагнозом «годен», пояснить затрудняется.
Суд, выслушав доводы прокурора, мнения представителей третьих лиц, допросив специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.2 и ч.3 ст. 27 Закона).
Из положений ч.1 ст. 28 названного выше Закона следует, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 года № 1396. На основании п.9 Правил, к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.
Приказом Министерства внутренних дел РФ от 20.07.2000 года № 782 утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п. 3 названной Инструкции выдача водительских удостоверений осуществляется Государственной инспекцией в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. После принятия от гражданина заявления и представления им соответствующих документов должностным лицом устанавливается личность кандидата в водители, проверяются документы, в том числе, наличие и срок действия медицинской справки о годности к управлению транспортными средствами тех категорий, право на управление которыми испрашивается кандидатом в водители. Копии медицинских справок подшиваются в материалы, послужившие основанием для выдачи водительских удостоверений. Водительское удостоверение выдается на срок 10 лет.
Единый образец медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством, инструкция по ее заполнению и форма статистического учета утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.09.2010 года № 831н.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с названным Перечнем, водители категории В и С допускаются к управлению транспортными средствами в том случае, если они не страдают алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, больные наркоманией и токсикоманией в случаях наличия стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
По данным отдела адресно-справочной работы ОУФМС России по Свердловской области в Красноуфимском районе от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев Л.В., <данные изъяты>
В соответствии с информацией о владельцах водительских удостоверений от ДД.ММ.ГГГГ, Сергеев Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес>90, имеет водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма начальника ОГИБДД ОВД по ГО Красноуфимск, МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что копию представленной Сергеевым Л.В. в ГИБДД медицинской справки в суд представить не могут, так как она утилизирована в связи с истечением установленного срока хранения (три года).
Из выписки из амбулаторной карты больного от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сергеев Л.В. находится на диспансерном учете в МУЗ «Красноуфимская ЦРБ» с диагнозом «наркомания» с ДД.ММ.ГГГГ. На момент получения водительского удостоверения в ДД.ММ.ГГГГ году стойкой ремиссии не было, в связи с чем управление транспортным средством противопоказано. В настоящее время в употреблении наркотических средств не выявлено, хотя в ДД.ММ.ГГГГ году на медицинском освидетельствовании выявлено каннабиоиды (марихуана).
В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комиссией врачей МУЗ Красноуфимская ЦРБ следует, что Сергеев Л.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет диагноз «расстройства в результате употребления каннабиоидов», данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Из представленной алфавитной карточки Сергеева Л.В. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ лишался прав управления транспортными средствами за управление ими в нетрезвом состоянии, а также привлекался к административной ответственности за другие нарушения Правил дорожного движения.
Каких-либо возражений по предъявленным исковым требованиям и доказательств в их обоснование ответчиком суду не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик Сергеев Л.В. состоит на учете у нарколога с диагнозом «расстройства в результате употребления каннабиоидов»; от лечения уклоняется; стойкой ремиссии не выявлено; имеет заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об обоснованности заявленных прокурором в интересах неопределенного круга лиц к Сергееву Л.В. исковых требований, поскольку предоставление последнему права управления транспортными средствами действительно ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Красноуфимского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Сергеев Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденного водительским удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ухудшением здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного медицинским заключением.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Свердловский областной суд через Красноуфимский городской суд.
В окончательной форме решение принято 07.02.2011 года, изготовлено с использованием компьютера.
Судья Серебренникова Л.И.